饶河县非煤矿山安全生产事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 饶河县非煤矿山安全生产事故应急预案 为有效处置我县境内发生的非煤矿山安全生产事故， 减少事故造成的 人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展。依据中华人 民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 ，结合我县实 际，制定本预案。 本预案所称非煤矿山安全生产事故是指自然因素或人为活动引 发的危害人民生命和财产安全的露天采石、 采土、 采砂场， 发生爆炸、 坍塌、山体滑坡等重特大事故。 一、监管与预报 （一）监管机构及主要工作职责 县非煤矿山安全生产监管机构设在县安全生产监督管理局， 由县 安全生产监督管理部门和乡（镇）政府组成，乡（镇）设非煤矿山安 全生产事故预防监管信息员， 各非煤矿山企业设安全生产事故预防报 告员，形成县、乡、企业三级监管网络。监管机构应按监管任务及当 地实际情况，及时准确上报监管报告。 （二）监管范围和种类 1、监管范围：凡从事非煤矿山生产的单位。 2、监管种类：自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产 安全的露天采石、采土、采砂发生爆炸、坍塌、山体滑坡等。 （三）监管方式 监管机构要对辖区非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性 巡查监督，对重大安全隐患实行跟踪监管，抽查数量不少于企业总数 欢迎光临安全人之家 https:/ 的 50%。 各非煤矿山企业安全生产事故预防报告员负责所在企业的日 常监管工作，发现异常情况立即报告县非煤矿山安全生产监管机构。 （四）监管结果处理和预报 县非煤矿山安全生产监管机构要对有安全隐患的企业进行分析 并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。对监管的过程逐一记录 在案，存档备查。 二、应急处理工作程序 非煤矿山安全生产事故发生后， 所在地乡镇政府应立即做出反映， 组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾， 维护社会稳 定。 （一）非煤矿山安全生产事故发生后，所在地乡镇政府要按照安 全生产快报制度要求的内容和程序及时上报。 任何单位和个人发现有 非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告。 （二）灾情确认分级 非煤矿山安全事故灾情按其程度分为三个等级： 1、重、特大型：一次性死亡 10 人（含 10 人）以上，或直接经 济损失 100 万元以上、1000 万元以下的； 2、大型：一次性死亡 3 人（含 3 人）以上、9 人以下（含 9 人） ， 或直接经济损失 100 万元以上、500 万元以下的； 3、中、小型：一次性死亡 3 人以下，或直接经济损失 100 万元 以下的。 （三）非煤矿山安全事故应急处理 欢迎光临安全人之家 https:/ 1、发生重、特大型非煤矿山企业安全事故后，启动事故应急预 案。应急指挥部成员单位和事故发生地乡镇政府按照职责分工，分别 负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力 保障、治安保障、后勤保障、善后处置、信息报送等各项工作。 2、大型非煤矿山安全事故发生后，启动事故应急预案，应急指 挥部应立即采取措施，判断事故类型、受灾程度等，组织乡镇政府开 展应急工作，同时，立即将有关情况向市政府和安监部门报告，并请 求市有关部门给予支持和配合。 3、中、小型非煤矿山安全事故发生后，启动应急预案，组织非 煤矿山职工进行自救互救；平息谣传和误解，维护社会安定。在 1 小 时内将灾情向县应急指挥部报告，直至应急工作结束。组织有关部门 进行事故情况调查，并按规定将调查结果上报市政府和市安监局。 三、保障系统 （一）组织保障 为有效处置非煤矿山安全生产事故，加强组织领导，县政府成立 非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部。其组成人员如下： 组 长：栾景栋 县政府副县长 副组长：王玉彬 县政府办公室主任 杨 峰 县安全生产监督管理局局长 成 员：张 巍 县委宣传部副部长 吕世君 县公安局副局长 栾广利 县卫生局副局长 欢迎光临安全人之家 https:/ 夏庆昌 县国土资源局副局长 吕永才 县总工会副主席 郭中全 县财政局副局长 高本东 县交通局副局长 徐福全 县民政局副局长 程春杰 县电业局副局长 王 军 县安全生产监督管理局副局长 吴 群 县气象局副局长 指挥部及成员部门职责： 指挥部：负责组织领导全县非煤矿山安全生产事故预防、救援等 处置工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。 县安全生产监督管理局：负责及时开展非煤矿山安全生产监督、 检查，迅速对安全生产事故做出全面评估，提出应急救援建议，并参 与组织实施，配合事故调查组对事故进行调查处理。承担日常管理工 作，宣传非煤矿山安全生产事故应急法律、法规和预防、自救、互救 知识宣传。 县委宣传部：按照新闻报道的有关规定，及时报道事故事实和抢 险救援情况； 联系接待新闻媒体的现场拍摄、 采访及有关报道事宜等； 发布事故现场抢险救灾简