定海区危险化学品事故应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 定海区危险化学品事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 （1） 使任何可能引起的紧急情况不扩大， 并尽可能地排除险情。 （2）减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的 不利影响。 （3）使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程 序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危 险源、及时抢救受害人员、指导群众防护和疏散的目的。 1.2 编制依据 （1） 中华人民共和国安全生产法 （国家主席令第 70 号） ； （2） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） ； （3） 浙江省安全生产条例 ； （4） 关于切实加强全省生产安全应急救援体系建设意见 （浙 政办200475 号） ； （5） 舟山市人民政府关于切实加强安全生产工作的意见 （舟 政发200564 号） ； （6） 舟山市人民政府办公室关于印发舟山市危险化学品事故应 急救援预案的通知 （舟政办发200695 号） ； （7） 舟山市定海区人民政府关于印发舟山市定海区突发公共事 件总体应急预案的通知 （定政发20064 号） 。 1.3 适用范围 欢迎光临安全人之家 https:/ 本预案适用于全区行政区域内危险化学品生产、经营、储存、使 用、运输（陆域）和处置废弃危险化学品重特大事故的处理。 油库发生火灾事故、油污染事故时，应分别启动油库火灾事故 应急救援预案 （附件 4）和油库油污染事故应急预案 （附件 5） ， 当事故扩大，自救无效的情况下，应启动本预案。 本预案不适用于民用爆炸品、城镇燃气、放射性物品和核能物质 的事故处理办法。 1.4 应急救援的原则 事故应急救援遵循单位自救、 社会支援和政府指导相结合的原则。 事故单位自身组织的应急处理是最基本、 最熟练、 最快捷的有效处理。 存在重大危险源的单位应该组织配备专业抢险、 救援队伍及救护 设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢险、救援工作；组织专 业人员对危险源进行普查、识别、整理、确认、列出危险源；编制事 故应急救援预案并报区安全生产监督管理局备案。 1.5 事件分级 （1）可能造成一次死亡 30 人以上，或直接经济损失在 1000 万 元以上的事故，为 I 级事件。 （2） 可能造成一次死亡 1029 人，或重伤 20 人以上 （含死亡、 重伤、中毒） ，以及直接经济损失在 500 万元1000 万元的事故，为 II 级事件。 （3）可能造成一次死亡 39 人，或重伤 1019 人（含死亡、 重伤、中毒） ，或直接经济损失在 100 万元500 万元的事件，为 III 欢迎光临安全人之家 https:/ 级事件。 （4）可能造成一次死亡 12 人，或重伤、中毒 39 人的事故， 为 IV 级事件。 1.6 预案启动条件 凡符合以下条件之一的危险化学品事故，应当启动本预案。 （1）IV 级及 IV 级以上的事件； （2）危及城市和人口密集地区人民生命安全的； （3）威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重 后果的； （4）造成或可能造成严重公共安全后果且事态发展超出事发地 乡镇政府（街道办事处）控制、协调能力的； （5）其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 1.7 预案结束条件 （1）危险化学品事故发生地人员和遇险对象已脱离险境，且危 险化学品泄漏、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清 除； （2）事态发展达到上一级应急救援预案启动条件，上一级预案 启动后，本预案自动终止，按上级预案有关规定实施相应应急救援工 作。 2 事故应急救援组织机构 2.1 应急领导小组 分管安全生产的副区长任领导小组组长。区府办副主任、区安全 欢迎光临安全人之家 https:/ 生产监督管理局局长、区公安分局副局长任副组长。 区监察局、区委宣传部、区经贸局、区民政局、区财政局、区建 设局、区交通局、区卫生局、区安全生产监督管理局、区环保局、舟 山港务管理局定海分局、舟山定海海事处、市质量技术监督局定海分 局、市气象局定海分局、区消防大队、市公安局交警支队定海大队和 各乡镇人民政府（街道办事处）分管领导为领导小组成员。 领导小组办公室设在区安全生产监督管理局，负责日常工作。 办公室设立事故报警电话：13305809191，并以报警电话“110” 为 24 小时值班接警电话。配备必要的防爆型现场通讯设备。 2.2 现场指挥部 发生 IV 级及以上危险化学品事故时，在事故现场设立现场指挥 部，现场指挥部总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和 解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行为；汇报和 通报事故有关情况； 组织事故现场取证调查， 总结应急救援经验教训。 2.3 应急救援专业队伍及职责 事故应急救援专业队伍按其