xx省建设工程安全事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ xx 省建设工程安全事故应急预案 1 总 则 1.1 目的 为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应 急体系，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安 全和社会稳定，结合我省建设工程实际，特制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 、建设工程安全生产管理条例 、生 产安全事故报告和调查处理条例 、 安全生产许可证条例等法律法 规以及福建省突发公共事件总体应急预案 、 福建省安全生产事故 灾难应急预案等规定。 1.3 适用范围 本预案适用于我省境内房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建 和拆除活动中， 以及已建房屋建筑和市政基础设施工程因工程质量发 生安全事故（以下统称建设工程安全事故）的应急处置工作。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少建设工程安全 事故造成的人员伤亡作为首要任务， 切实加强应急救援人员的安全防 护。 1.4.2 统一领导，明确职责。在省政府的统一领导、住房和城乡建设 部的指导以及省建设厅的指导、协调和监督下，各级建设行政主管部 门在同级人民政府的领导下， 负责建设工程安全事故的应急管理和应 欢迎光临安全人之家 https:/ 急处置工作。 1.4.3协同应对， 快速反应。 充分利用现有部门和地方应急救援力量， 按照条块结合、属地为主、资源共享、有效联动原则，建立健全应对 和处置突发安全事故的联动机制，与同级有关部门密切协作，快速、 高效地处置建设工程安全事故。 1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，坚持事故应急处置与预防工作相结合，做好预防预警 工作，以及隐患排查治理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演 练等工作。 1.5 安全事故等级划分 按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，建设工程安全事故分为 四级。 （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重 伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以 上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的 事故； （三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以 上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失 的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或 者 1000 万元以下 100 万元以上直接经济损失的事故。 欢迎光临安全人之家 https:/ 2 组织体系及职责 2.1 省建设厅 在省政府的统一领导下，省建设厅成立建设工程安全事故应急领导 小组（以下简称厅领导小组） ，负责指导、协调建设工程安全事故应 急处置工作。 2.1.1 厅领导小组组成及机构设置 组长：分管安全生产的厅领导 副组长：分管城市建设、房地产、勘察设计、建筑业、村镇建设的 厅领导 成员：办公室主任、工程建设管理处、勘察设计处、建筑业处、城 市建设管理处、房地产管理处、村镇建设处处长、省质安总站站长、 建设监察总队总队长。 领导小组下设办公室，办公室设在厅工程建设管理处。 领导小组成员未在岗或有特殊情况时，由所在处室或单位按职务高 低递补。 2.1.2 领导小组主要职责 （1） 指导各级建设行政主管部门建立和完善应急组织体系和应急预 案。传达省委、省政府以及住房和城乡建设部的指示，完成省政府以 及住房和城乡建设部交办的事项。 （2）拟定建设工程安全事故应急工作政策措施和指导意见。 （3）及时了解掌握建设工程安全事故情况，向省政府、住房和城乡 建设部以及省安全生产监督管理部门报告； 工程承建企业跨省施工的， 欢迎光临安全人之家 https:/ 向企业安全生产许可证颁发管理机关通报相关情况。 （4） 指导各级建设行政主管部门开展建设工程安全事故的应对工作， 组织或参与事故调查。 （5）为各地提供专家和技术支持，指导各地开展事故应急知识宣传 教育和应急演练等工作。 （6）协调组织跨地区应急增援，必要时请求上级有关部门支援。 2.1.3 领导小组办公室组成 主任：工程建设管理处处长 副主任：厅办公室副主任、建筑业处副处长、质安总站副站长 工作人员：领导小组成员单位有关人员 2.1.4 领导小组办公室主要职责 （1）在应急处置期间，负责联络领导小组组长、副组长、成员和省 建设工程专家。 （2）受理事故接报，核实事故现场人员伤亡、经济损失及救援实施 等情况，及时向厅领导小组报告。 （3）组织落实厅领导小组的各项决策和指令，协调厅有关处室或单 位做好应急救援指导工作。 （4） 负责建设工程安全事故新闻报道的导向和把关， 编发事故简报