包河区特种设备重特大安全事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 包河区特种设备重特大安全事故应急预案 为迅速、妥善处理我区发生的特种设备重特大安全事故，最大限地减 少事故损失，根据包河区人民政府突发公共事件总体应急预案和 包河区安全生产事故灾难应急预案精神，制定本预案。 一、特种设备的含义、种类和事故后果 (一)特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 (包括气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型娱乐设施。 (二)特种设备最本质的特点在于其蕴藏着巨大的危险性，较易造 成人身伤亡事故。从目前我区情况看，具有潜在危险性的特种设备主 要有以下几种： (1 )锅炉 锅炉是一种在高温、高压条件下运行的承压设备，具体包括承压 蒸汽锅炉、承压热水锅炉和有机热载体锅炉等。锅炉的承压部分不符 合质量安全要求，或者没有按照安全技术规范的要求安装，或者操作 人员违反安全技术规范操作等，都可能引发发生爆炸事故。锅炉一旦 爆炸，将造成设备的巨大破坏，爆炸产生的巨大能量，还将严重破坏 周围设施，并有可能造成巨大的人员伤亡事故。 (2 )压力容器 压力容器包括固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶和压力氧 舱等。压力容器广泛使用于生产、生活领域。压力容器不仅自身具有 较大的危险性，其盛装的介质多为液化气、氧气等易燃、易爆、有毒 和具有腐蚀性的物质，危险性更大，极易发生爆炸、泄露事故，造成 欢迎光临安全人之家 https:/ 人员伤亡和财产损失。 (3 )压力管道 压力管道是在高压下输送气体、液体的一种特殊设施，按其用途 可以分为工业管道、公用管道和长输管道。在我区主要分布在东海街 道办事处的后渚港一带。 压力管道盛装的介质也是危险性较大的物质， 容易发生爆炸或者泄漏事故。而且，压力管道分布的地域范围较大， 一旦事故发生后得不到及时控制，后果不堪设想。 (4 )电梯 电梯是一种用于水平或者垂直的运载人或者货物的设备， 包括乘 客电梯、 载货电梯、 客货电梯、 杂物电梯、 自动扶梯和自动人行道等。 随着城市建设和城镇化的发展，电梯的使用范围日益扩大，在用数量 迅猛增加。电梯一般用于公共场合，一旦发生事故伤亡人数较多，直 接关系到公共安全。 (5 )起重机械 起重机械， 是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机 电设备，包括升降机、起重机、电动葫芦和机械式停车设备等。起重 机械多用于各种工程的施工现场，一旦发生事故，容易造成操作人员 和其他相关人员的伤亡，以及设备本身的损坏。同时，也往往引起工 程中断、阻断交通等，造成极其恶劣的社会影响。 二、适用范围 1 、 本预案适用于本区区域内由于特别设备的原因或与特种设备 有关的发生一次死亡 3 人以下，或者重伤 3 人以上 10 人以下，或者 欢迎光临安全人之家 https:/ 经济损失 50 万元以上 100 万元以下的事故。 2 、其它与特种设备有关的性质特别严重，社会影响特别恶劣的 事故。 三、特种设备重特大安全事故应急处理机构及其职责 区政府成立特种设备重特大安全事故应急救援领导小组。 组长由 区政府分管安全生产的副区长担任，副组长由区政府办公室负责人、 区安监局局长、 区公安分局局长以及事故所在地街道办事处主任担任。 成员由各相关单位及事故所在地街道办事处分管领导组成。 主要职责： 根据事故的类型和现场情况，组织、指挥、调度现场的抢险、救助工 作，制止事态的扩大蔓延，将损失降到最低程度，并按有关规定及时 上报事故发生的基本情况。领导小组下设现场抢险救助小组、善后工 作处理小组，临时事故调查小组。 (一)抢险救助小组：由区公安分局、区消防大队、区安监局、区 经贸委等有关部门及事故发生所在地街道办事处组成。 主要职责：迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况， 制定救援方案并经领导小组负责人审定后组织实施;负责联络和调集 参加应急救援的队伍、物资、器材，协调区政府有关部门以及有关单 位参加应急救援工作，必要时负责向市直有关单位、部门联系请求支 援。负责维护事故现场秩序，统一调集、指挥现场施救队伍，实施现 场抢险救灾，同时请市质量技术监督局派人到现场。 (二)善后工作处理小组：由事故所在地街道办事处、事故单位行 业主管部门、区公安分局、区卫生局、区总工会等有关部门和事故主 欢迎光临安全人之家 https:/ 要负责人组成。 主要职责：负责联系、安排救治医院，组织现场受伤人员接受现 场救治和转送医院救治;指导与协调事故善后处理工作。 (三)临时事故调查小组：由区安监局、公安分局、区监察局、区 总工会等有关部门及事故单位所在街道办事处有关人员组成： 主要职责：在上级调查组未到之前，分析事故初步原因，负责事 故现场有关的证据、资料的收集，保护事故现场和证据。上级事故调 查组到达后，按照调查组的要求，配合开展工作。 四、