城南新区中海凯旋花园项目“8.18”触电事故调查报告.docx

城南新区中海凯旋花园项目“8.18”触电事故调查报告2017 年 8 月 18 日上午 8 时左右，位于城南新区中海凯旋花园项目工地，在对地库地坪水泥封固作业时发生一起触电亡人事故， 事故造成 1 人死亡，直接经济损失约 68 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和盐城市生产安全事故报告和调查处理办法 （盐政规发20148 号）相关规定，市安监局受市政府委托会同市监察局、公安局、总工会、城乡建设局等部门和单位组成事故调查组对事故进行调查。同时，事故调查组邀请市检察院派员，并聘请建筑行业技术专家参加事故调查。事故调查组通过查勘事故现场、查阅相关资料、询问有关当事人并根据专家论证意见，现已查明事故发生经过和事故原因，认定了事故性质和事故责任，提出了对相关事故责任单位和责任人员的处理建议以及事故防范和整改措施。一、事故发生单位概况1.工程项目建设单位：中海宏洋置地（盐城）有限公司（以下简称中海宏洋公司） 。该公司成立于 2014 年 1 月 27 日，位于盐城城南新区盐渎东路17 号 2 幢，法定代表人张贵清，注册资本 35000 万元人民币，统一社会信用代码/注册号：9132090009146415XH，经营范围：房地产开发、出租、出售（国家限制类、禁止类项目除外） ；物业管理。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。2.地库地坪水泥封固剂工程施工单位：深圳市嘉固工业地坪有限公司（以下简称深圳嘉固地坪公司） 。该公司成立于 2014 年 6 月 3 日，位于深圳市龙岗区龙岗街道南联社区向银路 35 号-1 安旭商务园综合楼 308， 法定代表人蒋荣华，注册资本 100 万人民币，统一社会信用代码/注册号：91440300305815497M，经营范围：工业地坪材料的购销；国内贸易；建筑工程。3. 地库地 坪水泥封固剂 工程承包人： 杨陈，男， 身份证号码：320911198908130913，手机号码 13851189846，从事工程装饰装修。二、中海凯旋花园二期项目许可和地库地坪水泥封固剂工程建设及分包情况1.中海凯旋花园二期项目许可情况：2014 年 4 月 28 日，取得盐城市城南新区经济发展局关于核准中海宏洋置地（盐城）有限公司中海凯旋花园二期项目的批复 （盐南经发审201437 号，2015 年 12 月 16 日，取得盐 城 市 城 南 新 区 建 设 局 建 筑 工 程 施 工 许 可 证 ， 编 号 ：320990201512160101。2.地库地坪水泥封固剂工程情况：中海凯旋花园项目一期和二期一区地库地坪水泥封固剂工程已完工，2017 年 8 月 18 日事故发生时，正在进行二期二区地库地坪水泥封固剂工程施工。3.中海凯旋花园项目二期地库地坪水泥封固剂工程分包情况：因中海凯旋花园项目一期地库地坪水泥封固剂工程由深圳嘉固地坪公司承包，工程质量符合要求，故 2015 年 11 月 20 日，中海宏洋公司又将深圳嘉固地坪公司确定为中海凯旋花园项目二期地库地坪水泥封固剂工程中标人，12 月31 日， 中海宏洋公司与深圳嘉固地坪公司签订中海凯旋花园项目二期地库地坪水泥封固剂工程分包合同，合同总造价金额为 15.87 万元。施工范围为中海凯旋花园项目二期地库地坪（一区 5118.05 、二区 3542.40 ） 。约定工期为 2016 年 9 月 30 日前一区工程完工，2017 年 4 月 15 日前二区工程完工。合同签订后，深圳嘉固地坪公司总经理方圆与中海凯旋花园项目一期地库地坪水泥封固剂工程承包人杨陈口头达成协议，将二期地库地坪水泥封固剂工程交由杨陈负责施工。2017 年 8 月 17 日上午 10 点左右，杨陈打电话给曾经合作过的许书亭让其带人到盐城中海凯旋花园做地库地坪水泥封固剂工程，接到电话当天，许书亭带着王综、汪利昌从张家港开车赶到盐城，杨陈与许书亭谈好工钱每平方米 7 元，要求 8 月 18 日对中海凯旋花园 2 号楼地库地坪进行打磨作业，并让他们将研磨机接线接在车库西北角的一个电柜上。三、事故发生经过、应急救援及善后处理情况（一）事故发生经过2017 年 8 月 18 日 7 点左右，许书亭、王综、汪利昌 3 人来到 2 号楼，将两台水磨石机搬运到地下车库，许书亭给两台水磨石机安装磨片，王综将水磨石机电线接到地下车库西北角的配电柜上，接好电线后，许书亭和王综把两台水磨石机都试了一下发现没有问题。许书亭就出去买东西，由王综和汪利昌各操作一台水磨石机进行地坪打磨作业，两人面对面开始作业。约 8 时 25 分，汪利昌突然大叫一声，左手抓住水磨石机的把手，整个身体倒地抽搐，王综立即冲过去用脚踹了汪利昌抓住水磨石机的手腕未果。（二）事故救援情况王综发现汪利昌触电