吉林市久东水泥制品有限公司“8.11”生产安全事故调查处理报告.docx

吉林市久东水泥制品有限公司“8.11”生产安全事故调查处理报告2015 年 8 月 11 日 13 时左右， 吉林市久东水泥制品有限公司在粉刷水泥罐过程中一名工人触电身亡，直接经济损失 58 万元。事故发生后区委、区政府高度重视，当日龙潭区政府依法成立了由区安监局牵头，区纪委监察局、市公安局经济文化保卫支队、区总工会、区人力资源和社会保障局有关负责同志参加的“8.11”生产安全事故调查组，并邀请龙潭区人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重时效”的原则，经过勘察现场和设备、询问当事人、查阅有关资料和记录、分析了事故抢险和救援过程等，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范措施和建议。现将事故调查有关情况报告如下：一、事故发生单位概况：1、企业名称：吉林市久东水泥制品有限公司2、法定代表人：李念久3、企业住所：吉林市龙潭区官地村 12 社4、经营范围：小型水泥管加工制造。5、工商营业执照有效期至：2009 年 3 月 19 日至 2024 年 3 月 1 日二、事故发生经过和事故救援情况1、事故发生经过2015 年 8 月 11 日 13 时左右， 吉林市久东水泥制品有限公司在水泥罐粉刷油漆过程中，一名利用托板粉刷作业人员触碰到水泥罐外的高压线上，当场身亡。2、事故救援情况。厂长李念东接到报告后，立即来到现场组织救援，工人李少德拨打了 110、119 报警电话，并通知了吉林市城郊供电公司江北供电所采取停电措施。8月 11 日 13 时 30 分左右，龙潭区安监局接到江北乡安监站负责人的报告，接到报告后区安监局第一时间赶赴现场开展救援处置，向市局及相关领导报告了事故情况，并通知各相关部门到场，事故救援及善后处理工作平稳有序，家属思想情绪平稳。3、善后处理情况吉林市久东水泥制品有限公司，在事故发生后，能积极开展遇难工人家属安抚和赔偿工作，遇难工人善后事宜于 8 月 31 日全部处理完毕。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故发生时间：2015 年 8 月 11 日 13 时 0 分左右事故发生地点：吉林市久东水泥制造有限公司院内事故类型：电击死亡事故死者自然情况：姓名：钟向峰 性别：男 年龄：36 岁 户口所在地：吉林省吉林市船营区德胜三号街坊 5-3-45 号；身份证号：220221197909032211事故造成直接经济损失 58 万元，全部为死者家属丧葬费、赔偿金。四、事故发生原因和事故性质1、事故发生的原因：直接原因从业人员钟向峰在雨后罐体潮湿和距高压线距离较近情况下作业，导致该起事故的发生。间接原因吉林市久东水泥制品有限公司安全生产主体责任落实不到位，安全生产规章制度不健全。对从业人员安全教育不到位，现场的安全管理不得力。2、事故性质经调查组调查认定，吉林市久东水泥制品有限公司“8.11”电击死亡事故为生产安全责任事故。五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见事故调查组认为，吉林市久东水泥制品有限公司对安全生产工作疏于管理，违反了中华人民共和国安全生产法第四条、第五条之规定，依据中华人民共和国安全生产法第一百零九条第一款之规定，建议对吉林市久东水泥制品有限公司给予贰拾万零伍仟元的行政处罚；吉林市久东水泥制品有限公司主要负责人李念久未认真履行中华人民共和国安全生产法规定的安全生产管理职责，在这起事故中负有领导责任。依据中华人民共和国安全生产法第九十二条第一款之规定，建议对吉林市久东水泥制品有限公司主要负责人李念久予以壹万肆仟陆佰玖拾贰圆的行政处罚；吉林市城郊供电公司江北供电所安全管理不到位，没能及时发现并整改隐患，建议由吉林市城郊供电公司对相关责任人员进行调查处理，并将调查处理结果报区安监局备案。六、事故防范和整改措施吉林市久东水泥制品有限公司“8.11”生产安全事故，造成人员伤亡，教训深刻。为有效防范类似事故再次发生，提出以下措施建议：1、行业监管部门及属地政府要强化安全监管工作，认真履行职责，依法依规行政，不断完善安全生产责任体系，认真落实监管责任，加大监督检查力度，消除事故隐患。2、企业要牢固树立安全“红线”意识，严格落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定 ，强化安全生产主体责任落实，加大安全投入，对设备、设施做一次彻底的安全检查，对重点部位、危险岗位加强安全防护措施。3、企业要强化对从业人员的安全教育和培训，通过培训使从业人员增强安全意识，熟悉和掌握本岗位的安全操作技能。4、企业要认真开展隐患排查治理工作，加强作业现场安全管理，要严格落实责任，及时发现并消除事故隐患。要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除治理重大隐患。5、企业要认真吸取事故