宁波兔八哥装修咨询有限公司“6.29”一般触电事故调查报告.docx

宁波兔八哥装修咨询有限公司“6.29”一般触电事故调查报告2018 年 6 月 29 日下午 3 时左右,在位于余姚市四明广场 1 幢 101-501 的老宁波 1381 餐厅承包装修工程的宁波兔八哥装修咨询有限公司(以下简称兔八哥公司)发生1 起触电事故,造成1人死亡,直接经济损失117万元人民币。接到报告后,市安监局、兰江街道办事处领导先后赶赴现场,要求兔八哥公司立即停工整改、消除事故隐患,并全力做好事故善后处置工作。按照中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等有关法律法规规定,7 月 6 日,经余姚市人民政府授权,由市安监局牵头,会同市公安局、市监察委员会、市总工会、兰江街道办事处组成事故调查组。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场踏勘、调查取证、综合分析等工作,查明了事故发生的经过、原因、应急救援、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任单位和人员的处理建议,并提出了事故防范及隐患整改措施。现将事故调查情况报告如下:一、基本情况(一)事故单位基本情况宁波兔八哥装修咨询有限公司,成立于 2016 年 3 月 8 日,统一社会信用代码:91330212MA281KTN0A,类型:有限责任公司,住所:宁波市鄞州区潘火街道红星澳洋商业广场 2 号楼 9 号,法定代表人:林刚,注册资本:100 万元人民币,营业期限:2016 年 3 月 8 日至 2036 年 3 月 7 日止,经营范围:装修工程信息咨询;室内外装潢工程设计、施工;工程监理;工程招标代理-等。(二)事故项目基本情况事故项目为位于余姚市四明广场1幢101-501的老宁波1381餐厅装修工程,发包方为宁波银正餐饮管理有限公司(甲方),承包方为宁波兔八哥装修咨询有限公司(乙方),双方于 2018 年 3 月 16 日签订了工程装修合同 。该工程装修合同 约定:1、 施工地点:余姚市四明广场 1 幢 101-501,舜水南路 124号、126 号、128 号甲方承租部分;2、施工面积:约 1539 平方米;3、承包方式:包工包料;4、施工内容:完全按照施工图(并包含所有配套工程,包括:(1)1到 6 楼烟道基础平台的电缆线。(2)隔油池的基础工程。(3)围档。(4)增加空调的电缆线。 );5、 工程含税总价:380 万元;6、 工期:2018 年 3 月 17 日至 2018年 6 月 3 日。该工程装修合同第五条关于安全责任的约定为:1、乙方在施工中和质保期内应采取必要的安全防护和消防防护措施,保障作业人员及相邻设施及建筑的安全,防止渗水、停电、物品损坏等事故发生,如遇上述情况,产生的一切费用及损失由乙方承担;2、乙方施工人员应是与乙方建立劳动关系的人员,在工作过程中造成的人身损害或者财产损失的,由乙方承担;3、 乙方施工人员因过失或者故意给他人造成人身损害或财产损失,乙方应负责赔偿。同时在第二条关于甲方责任中约定:-甲方(指派)现场负责人 1 名,-甲方对乙方的施工予以监督-兔八哥公司承包该装修工程后,又把其中的水电安装工程劳务部分发包给了李保国,双方没有签订承包合同,仅口头作如下约定:项目面积为 1500 平方米,劳务费为 50 元/平方米,共计劳务费为 75000 元。 水电安装工程材料由兔八哥公司负责采购。双方没有签订专门的安全生产管理协议。李保国未提供其本人及其雇用的其他水电安装工的建筑施工特种作业操作资格证(建筑电工)。(三)事故相关各方责任分析1、发包方宁波银正餐饮管理有限公司的事故责任分析发包方宁波银正餐饮管理有限公司在与承包方宁波兔八哥装修咨询有限公司签订的工程装修合同中约定本方的安全生产管理职责不够完整,仅在甲方责任中约定甲方指派现场负责人 1 名,对乙方的施工予以监督,未在关于安全责任的约定中明确本方的责任,不完全符合安全生产法第四十六条的规定,但甲方现场负责人履行了对承包方的安全生产工作统一协调、管理职责,发现安全问题也能及时督促整改,因此发包方宁波银正餐饮管理有限公司对事故的发生不负责任。2、承包方宁波兔八哥装修咨询有限公司的事故责任分析承包方宁波兔八哥装修咨询有限公司将水电安装工程的劳务部分发包给不具备安全生产条件的李保国,没有签订专门的安全生产管理协议,没有约定各自的安全生产管理职责,对李保国的安全生产工作没有履行好统一协调、 管理职责,对李保国未提供其本人及其雇用的其他水电安装工的建筑施工特种作业操作资格证(建筑电工)放任不管,发现李保国带电操作、未安排现场监护的违规作业行为未及时督促整改,违反了安全生产法第四十六条的规定,因此承包方宁波兔八哥装修咨询有限公司对事故的发生负有责任。3、水电安装工程劳务承包方李保国的事