杨凌示范区特大安全事故应急处置预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 杨凌示范区特大安全事故应急处置预案 为了有效应对和妥善处置可能发生的特大安全事故， 高效有序地组织 开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护 正常的社会生活和生产秩序，按照中华人民共和国安全生产法和 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 等法律法规的要求， 结合示范区实际， 制订本特大事故应急处置预案 （以下简称 预案 ） 。 一、 预案的适用范围 本预案适用于示范区行政辖区内可能发生的造成一次性死亡 10 人以上（含 10 人）,重伤 50 人以上，直接经济损失 300 万元以上的 特大安全事故应急处置工作。 特大安全事故包括： （一）特大火灾事故； （二）特大爆炸事故； （三）特大交通事故； （四）特大工程建设事故； （五）特大中毒事故； （六）特大特种设备事故； （七）特大电力安全事故； （八）特大水灾事故； （九）其它特大安全事故。 二、重特大安全事故应急处置指挥系统 （一）重特大安全事故应急处置工作在示范区管委会统一领导下， 欢迎光临安全人之家 https:/ 由各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有 序开展。 （二）发生特大安全事故后，成立示范区特大安全事故应急处置总 指挥部和总指挥部办公室。 应急处理总指挥由管委会常务副主任担任， 副总指挥由主管安全生产工作的副主任和事故行业分管副主任担任 （如因特殊情况常务副主任不能到位时， 由主管安全生产工作的副主 任代任） ， 指挥部成员由杨陵区政府和管委会办公室、 示范区公安局、 规划建设土地局、经贸发展局、交通局、水务局、质监局、卫生局、 农发局、交巡警支队、消防支队、电力局、民政局、财政局、安监局 等部门负责人组成。总指挥部下设办公室，办公室设在示范区管委会 办公室，管委会办公室主任担任总指挥部办公室主任，示范区安全生 产监督管理局局长担任总指挥部办公室副主任。 三、特大安全事故应急处理总指挥部的职责 （一）根据事故发生情况，按照预案统一部署，开展应急处置 工作。 （二）根据事故灾害情况，组织调动人员，调用物资、设备。 （三）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织做好人员和 重要物资疏散工作。 （四）配合上级部门进行事故调查处理。 （五）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 （六）适时发布公告。将事故的原因、责任及处理意见视情况予以 公布。特大安全事故的通讯报道稿件经示范区宣传部审核，总指挥审 欢迎光临安全人之家 https:/ 签后，可向公众发布。 （七）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调 整、修订和补充。 四、特大安全事故应急处置总指挥部成员单位的基本职责 （一）管委会办公室 承接特大安全事故报告；请示总指挥启动应急处置预案；通知指挥部 成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时 向省政府报告事故和抢险救援进展情况； 落实省政府和管委会领导同 志关于事故抢险救援的指示和批示。 （二）示范区公安局 1、牵头负责各类特大安全事故的抢险、警戒、交通管制和有关人员 的紧急疏散、撤离工作。 2、负责爆炸类特大事故的现场勘查、证据资料的收集工作。 3、 负责组织爆炸类事故专家顾问组对相应特大事故的应急救援提供 技术支持。 4、负责爆炸事故受损情况的评估、鉴定工作。 5、负责确定特大安全事故伤亡人数和伤亡人员的身份。 6、负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕。 7、参加事故调查。 （三）示范区规划建设土地局 1、牵头负责建筑物、建筑施工场所和城市燃气设施以及地质灾害、 滑坡特大事故的应急救援工作。 欢迎光临安全人之家 https:/ 2、 负责组织上述事故行业专家顾问组对相应特大事故的应急救援提 供技术支持。 3、负责对相关事故进行技术鉴定和受损情况评估。 4、负责提供事故场所地下水、气、管网情况。 5、参加相关事故调查。 （四）示范区交通局 1、牵头负责全区道路、水域特大事故应急救援工作。 2、 负责组织上述事故行业专家顾问组对相应特大事故的应急救援提 供技术支持。 3、负责事故道路、水域的管制。 4、负责各类特大事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资 和设备运送到事故抢救现场。 5、参加相关事故的调查 （五）示范区水务局 1、牵头负责汛、洪特大事故的应急救援工作。 2、 负责组织防汛防洪专家顾问组对相应特大事故的应急救援提供技 术支持。 3、参加相关事故调查。 （六）示范区安监局 1、牵头负责危险化学品特大事故应急救援工作。 2、 负责组织危险化学品专家顾问组对相应特大事故的应急救援提供 技术支持。 欢迎光临安全人之家 https:/ 3、配合省上做好特大安全事故的调查工作，在省调查组到达现场之 前做好有关证据收集与现场保护工作。 （