生产安全事故的应急救援与调查处理.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 生产安全事故的应急救援与调查处理 27 生产安全事故的应急救援与调查处理 271 生产安全事故的应急预案和抢救 2711 生产安全事故 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营 有关的活动中突然发生的， 伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或 者造成经济损失的， 导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外 事件。 生产安全事故按事故发生的原因可分为： 责任事故和非责任事故； 按事故造成的后果可分为：人身伤亡事故和非人身伤亡事故。 人身伤亡事故又称因工伤亡事故或工伤事故， 是指生产经营单位 的从业人员在生产经营单位中或在与生产经营相关的活动中， 突然发 生的，造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致 负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。工伤 事故按伤害的严重程度可分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故。按 照目前的划分标准，死亡事故按伤亡人数多少又可分为： (1)一般伤亡事故：指一次死亡 1 人至 2 人的事故。 (2)重大伤亡事故：指一次死亡 3 人至 9 人的事故。 (3)特大伤亡事故：指一次死亡 10 人以上的事故。 非人身伤亡事故是指未造成人身伤亡的设备事故和其他事故。 2712 生产安全事故的应急救援预案 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域 欢迎光临安全人之家 https:/ 内特大生产安全事故的应急救援预案。 生产经营单位的生产安全事故 的应急救援预案由生产经营单位的主要负责人组织制定和实施。 应急救援预案主要包括：(1)应急救援预案的制定机构；(2)应急 救援预案的日常协调和指挥机构； (3)相关部门的应急救援中的职责和 分工；(4)危险目标的确定和潜在危险性评估；(5)应急救援组织状况 和人员、装备情况；(6)应急救援组织的训练和演习；(7)特大生产安 全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急 救措施；(8)特大生产安全事故的社会支持和援助；(9)特大生产安全 事故应急救援的经费保障；(10)应急救援预案的其他内容。 2713 生产安全事故的应急救援体系 生产安全事故的应急救援体系是保证生产安全事故应急救援工 作顺利实施的组织保障，主要包括应急救援指挥系统、应急救援日常 值班系统、应急救信息系统、应急救援技术支持系统、应急救援组织 及经费保障。 县级以上地方各级人民政府负责特大生产安全事故应急救援体 系的建立。建立省、市、县三级特大生产安全事故应急救援体系时， 要统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调，做到应急救援能力、 资源的合理配置和有效使用。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当 建立应急救援组织。当危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、 建筑施工单位的生产经营规模较小时， 如个体矿山等即可以建立应急 救援组织也可以不建立应急救组织。 不建立应急救援组织的应当指定 欢迎光临安全人之家 https:/ 兼职的应急救援人员， 可以是内部人员兼职作应急救援人员也可以是 其他专业应急救援组织的兼职。所有危险物品的生产、经营、储存单 位以及矿山、建筑施工单位，不管其生产经营规模大小，均应当配备 与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备。 专职或兼职的 应急救援人员应当进行专门的应急救援培训， 具备相关的应急救援知 识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和设备的使用 并持证上岗。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工 单位配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性维修和保养， 按要 求及时废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。 2714 生产安全事故的抢救 生产安全事故的抢救要坚持及时、得当、有效的原则。在事故发 生后，任何单位和个人都应当支持、配合事故的抢救工作，为事故抢 救提供一切便利条件。 事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互 救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级报告本单位负责人。 事故单位负责人接到伤亡事故报告后， 应当根据急救援预案和事 故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人 员伤亡和财产损失；严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中 的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失；注意保护事 故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，因事故抢救、防止 事故扩大需要移动事故现场物件的，应当作出标志、绘制现场简图、 照相摄像，并作成书面记录。发生重大、特大、特别重大事故的生产 欢迎光临安全人之家 https:/ 经营单位主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守； 不在单位的， 应当立即返回。 重大、特大、特别重大事故发生后，有关地方人民政府、安全生 产监督管理部门、有关部门的负责人应当立即赶赴