聊城市高致病性禽流感应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 聊城市高致病性禽流感应急预案 聊城市高致病性禽流感应急预案 为迅速、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，保护我市畜牧 业持续健康发展，保障人民群众生命安全，依据中华人民共和国动 物防疫法 、 山东省动物防疫条例 、 山东省高致病性禽流感应急预 案及有关法律法规规定，制定本预案。 一、 应急指挥系统 （一）市政府成立聊城市防治高致病性禽流感指挥部（以下简称市 指挥部） ，由市长任指挥长，成员由有关单位负责同志组成。市指挥 部办公室设在市畜牧局。 （二）县（市、区）政府设立县级“防治高致病性禽流感指挥部”（以 下简称县指挥部） 。县指挥部组成人员及工作职责参照省指挥部和市 指挥部制定。县指挥部办公室设在县畜牧兽医行政主管部门。县指挥 部负责本行政区域内防治高致病性禽流感工作； 协助做好省和市防治 高致病性禽流感工作。 二、疫情报告 任何单位和个人发现禽类病死率高等疾病或其它重大异常情况，应 立即报告当地动物疫情监督机构和县指挥部。 当地动物防疫监督机构 和县指挥部应立即派出高致病性禽流感防治技术专家组专家到现场 进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的，应在 2 小时内将情况上报 市畜牧局和市指挥部，市畜牧局立即上报省畜牧办公室和省指挥部， 同时采取隔离等应急防治措施。 欢迎光临安全人之家 https:/ 三、疫情确认 高致病性禽流感疫情按程序认定。 （一）市畜牧局接到疫情报告后，立即派出 2 名以上市高致病性禽 流感诊断专家到现场进行临床诊断，临床症状明显的，可怀疑为高致 病性禽流感疫情； （二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，立即采集病料送省级动物 监督机构实验室进行血清学检测； （三）对省级动物防疫机构实验室确认为疑似病例的，必须派专人 将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室作病毒分离与 鉴定，进行最终确诊； （四）国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致 病性禽流感疫情，并予以公布。 四、疫情分级 高致病性禽流感分为三级。 （一）有下列情况之一的，为一级疫情： 1.有 2 个以上县（市、区）发生疫情； 2.有 5 个疫点； 3.特殊情况需要划为一级疫情的。 （二）有下列情况之一，为二级疫情： 1.有 2 个县（市、区）发生疫情； 2.有 3 个疫点； 3.与外省相邻的区域有一个县（市、区）发生疫情； 欢迎光临安全人之家 https:/ 4.特殊情况需要划为二级疫情的。 （三）有 1 个县（市、区）发生疫情的，为三级疫情。 五、启动应急指挥系统和各级政府、部门的具体职责 （一）启动应急指挥系统。发生一、二级疫情时，市指挥部启动本 预案；发生三级疫情时，疫情发生地县（市、区）指挥部启动相应的 应急预案。 （二）政府职责。县（市、区）政府对本行政区域的高致病性禽流 感防治应急工作负总责， 政府主要负责人是高致病性禽流感防治工作 第一责任人，分管负责人是直接责任人。 县 （市、 区） 政府负责制定本行政区域的高致病性禽流感应急预案， 负责落实地方经费及疫情应急控制所需经费； 负责落实应急物资储备； 本行政区域内发生高致病性禽流感时，负责发布封锁令，实施应急措 施，组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。 （三）部门职责。高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关 部门分工负责。 1.畜牧兽医行政主管部门。 （1）具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。 （2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作。 （3） 建立紧急防疫物资储备库， 储备足够的疫苗、 药品、 诊断试剂、 器械、防护用品、交通及通讯工具等。 （4）建立突发重大动物疫情处理预备队，培训兽医专业技术人员及 其他有关人员。 欢迎光临安全人之家 https:/ （5）对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的技术方案。 （6）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与 组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理。 （7）对封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等所需费用 及补贴所需资金作出评估，并提出资金使用计划。 （8）监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的 无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及 周围环境消毒等工作。 （9）组织对受威胁区内易感染禽类进行紧急免疫接种。 （10）对受威胁区内易感禽类的饲养和经营及禽类产品的生产、贮 藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。 （11）参与疫情防治的有关宣传工作。 2.其他部门。 计划部门负责加强动物防疫基础设施建设；制定疫病防治有关物资 保障方案及相关政策措施，并指导和监督实施；督促协调各地做好防 疫物资的生产、采购、供应等工作，遇到紧急情况，调剂余缺，组织 调运。 财政部门负责制定对疫病防治的补助政