我国煤矿安全生产管理的现状.docx

我国煤矿安全生产管理的现状我国煤矿安全生产管理的现状1 我国煤矿安全生产管理 的现状2011 年全国煤炭产量达到 35 亿吨多，千万吨以上煤炭生产企业达到 47 家，产量占全国煤炭核定生产能力的 63.24%。其中 3000 万吨以上煤矿企业 12 家，并创造了一批高产高效矿井，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现了安全生产状况的总体稳定，但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门，与国外的差距也仍然存在。2 煤矿安全生产的特点和规律对 2011 年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律：2.1 煤矿的主要事故类型为顶板、透水、火灾、瓦斯和运输事故。2011 年全国发生煤矿事故 1201 起，死亡人数 1973 人。2.2 随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大，但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。2.3 安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好;产量越低，安全状况越差;较高的装备和管理水平为安全生产创造了基础，同时，安全生产状况的改善又为生产能力的发挥创造了前提和保障。2.4 事故发生具有时间规律：在月份方面，3、4、5 月是事故的高发月，在月旬方面，下旬特大事故占 62.5%，在工作班次方面，日班发生的重大事故占 46.55%。2.5 采掘工作地点事故集中，以掘进工作面的危险性最大：在国有煤矿特大事故中，采掘工作面占 76.92%，在重特大瓦斯事故中，掘进工作面占 42.82%，采煤工作面占 25%;但巷道事故比例也有增大趋势。2.6 不同地域的煤矿安全生产水平的发展不平衡：由于地质条件、技术条件和管理水平的差异，不同地域的煤矿安全生产水平差别较大。3 煤矿安全生产存在的主要问题影响煤矿安全生产的因素是复杂的、综合的，国有煤矿安全生产中存在的问题也是全方位的。分析表明，国有煤矿安全生产中存在以下主要问题：3.1 我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层，其中瓦斯含量大、煤层透气性低，地质构造复杂不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿对安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯事故。3.2 长期以来，煤矿在人们的心目中是技术水平不高，要求比较低的劳动密集型产业，因而长期以来，技术投入不足，装备水平差，产业技术人才匮乏，劳动效率低。把“千军万马”的队伍放在高度危险的作业环境中劳动，一旦出现瓦斯(煤尘)爆炸、矿井火灾等事故时，容易导致损失惨重，甚至全矿毁灭的现象。3.3 大多数煤矿技术水平低下，从业人员素质低，难以适应高危环境的要求是不容忽视的现实。对于广大的煤矿职工来说，安全文化素质低更是一个严重的问题。由于煤矿是高危行业，煤炭生产过程中的不确定因素多，应当需要高素质的人才去从事该项工作，才能应付生产过程中出现的复杂局面。3.4 基础工作薄弱，安全技术装备不足。煤矿矿井的寿命多为几十年，随着开采深度加大，范围延伸扩展，瓦斯涌出量增多，地应力和瓦斯压力增大，危险程度急剧增长，原有的矿井生产系统就难以满足要求，没有及时改建生产系统，不能满足新的生产要求。近年来，随着国家对煤矿安全的重视和投入，矿井安全装备有了很大的改善和提高，但还有许多矿井的安全设施达不到要求，这也是当前存在的安全隐患。