安全应急装备应用试点示范工程管理办法（试行）.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 安全应急装备应用试点示范工程管理办法（试行） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息 化主管部门、发展改革委、科技厅（委、局） ： 为贯彻落实总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示 批示精神，推动先进安全应急装备科研成果工程化应用，提升全社会 本质安全水平和突发事件应急处置能力， 按照中央国家安全委员会工 作部署，我们制定了安全应急装备应用试点示范工程管理办法（试 行） ，现印发给你们，请认真贯彻执行。 工业和信息化部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅 科学技术部 办公厅 2020 年 12 月 15 日 安全应急装备应用试点示范工程管理办法（试行） 第一条 为推动先进安全应急装备科研成果工程化应用，提升全社会 本质安全水平和突发事件应急处置能力， 科学有序开展安全应急装备 应用试点示范工程（以下简称示范工程） ，制定本办法。 欢迎光临安全人之家 https:/ 第二条 本办法所指安全应急装备是为安全生产、防灾减灾、应急救 援提供的专用产品。应用试点示范范围包括自然灾害、事故灾难、公 共卫生、社会安全等四大类突发事件涉及的行业或领域，具体包括自 然灾害防治、重点行业领域生产安全事故预防与应急处置、重大传染 病疫情防治、城市公共安全等。 第三条 围绕保障安全及四大类突发事件预防与应急处置需求，探索 “产品+服务+保险”“产品+服务+融资租赁”等应用新模式，努力构建生 产企业、用户、金融保险机构等各类市场主体多方共赢的新型市场生 态体系，加快先进、适用、可靠的安全应急装备工程化应用。 第四条 示范工程申报和遴选遵循政府引导、企业自愿，问题导向、 重点突破，示范带动、有序推进，科学评价、注重成效的原则。 第五条 工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部统筹 示范工程管理工作，根据示范工程涉及行业领域，会同国务院相关行 业主管部门发布安全应急装备应用试点示范工程实施要素指南（年 欢迎光临安全人之家 https:/ 度） （以下简称示范工程实施要素指南（年度） ） ，组织开展项目 评审、动态管理等工作，指导示范工程有序开展。 第六条 工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部组织 设立专家委员会。专家委员会负责研究提出年度示范工程实施方向、 要素条件与评价体系等建议，参与项目评审，对实施中的其他重大问 题进行咨询、论证等。 第七条 省级工业和信息化主管部门、 发展改革部门、 科技主管部门、 中央企业和国家级行业协会负责组织项目征集、 推荐上报、 跟踪评价、 示范推广等工作。 第八条 示范工程项目申报主体应由产品生产方联合用户单位或金融 保险机构等组成联合体，单一企业申报原则上不予受理。参与申报的 单位应为合法经营、无不良信用记录、具有独立法人资格的企业。 第九条 申报项目应具备技术先进性、应用实效性、模式创新性、示 范带动性等特点。积极支持“公共安全风险防控与应急技术装备”国家 欢迎光临安全人之家 https:/ 重点研发计划、 自然灾害防治 9 项重点工程等国家专项支持形成科研 成果的研发单位牵头申报。 第 十 条 申 报 主 体 登 陆 国 家 安 全 （ 应 急 ） 产 业 大 数 据 平 台 （http:/safetybigdata.org）的在线申报系统，提交相关申报材料。申 报材料应符合当年发布的示范工程实施要素指南（年度） 要求。 第十一条 省级工业和信息化主管部门会同发展改革部门、科技主管 部门组织项目申报与初步审核工作，联合出具书面推荐意见，向工业 和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部报送推荐项目。推 荐意见及项目相关材料通过国家安全（应急）产业大数据平台的在线 申报系统提交，纸质版分别邮寄至工业和信息化部、国家发展和改革 委员会、科学技术部。 中央企业、国家级行业协会可直接向工业和信息化部、国家发展和改 革委员会、科学技术部推荐项目。 第十二条 示范工程认定过程包括项目遴选、跟踪评价和评估认定三 欢迎光临安全人之家 https:/ 个阶段： （一）项目遴选。工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技 术部委托专家委员会对推荐项目进行实地考察， 遴选出若干项目作为 示范工程候选项目，纳入跟踪评价范围。 （二）跟踪评价。项目推荐单位对示范工程候选项目开展为期 6 个月 的动态跟踪评价，并出具评价报告。工业和信息化部、国家发展和改 革委员会、科学技术部会同国务院相关行业主管部门组织评审，结合 评价报告择优选择一定比例的项目作为试点应用项目。 （三）评价认定。试点应用 1 年后，工业和信息化部、国家发展和改 革委员会、科学技术部会同国务院相关行业主管部门，组织专家委员 会对试点应用效果进行评价。 对遏制重特大生产安全事故或对提升突 发