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《质量管理体系认证规则》讲解了国家认监委对2014年发布的质量管理体系认证规则进行修订并公布新版认证规则的背景和目的。该规则自2016年10月1日起正式实施，替代旧版认证规则。规则详细列出了适用范围、认证机构的基本要求、认证审核人员的基本要求、初次认证程序、监督审核程序、再认证程序、暂停或撤销认证证书、认证证书要求、与其他管理体系的结合审核、受理转换认证证书、受理组织的申诉、认证记录的管理等内容。其中，认证机构需要获得国家认监委批准，具备相应的认证能力和内部管理，并建立内部制约、监督和责任机制。认证审核人员需取得国家认监委确定的认证人员注册机构颁发的质量管理体系审核员注册资格，并遵守相关法律法规。初次认证程序包括受理认证申请、申请资料评审、签订认证合同等步骤，确保认证活动的规范性和有效性。

《质量管理体系认证规则》适用于中国境内的质量管理体系认证活动，特别针对依据GB/T 19001/ISO 9001质量管理体系要求标准进行认证的机构和组织。该规则不仅为认证机构提供了详细的指导和要求，还明确了认证审核人员的资格和职责，确保认证活动的公正性和可靠性。适用于各类需要进行质量管理体系认证的企业、机构和组织，以及参与认证活动的相关人员。