桃江县灰山港镇“1·14”较大车辆坠崖事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 桃江县灰山港镇“114”较大车辆坠崖事故调查报告 2020 年 1 月 14 日 17 时 10 分许，在桃江县灰山港镇范家洞风电项目 场内道路 5-1#主干道 18#机位处发生一起车辆坠崖事故，导致 5 人死 亡，车辆受损报废，直接经济损失约 528 万元。 事故发生后，省、市领导高度重视，分别作出批示，要求做好救 援与善后处置工作，彻查事故原因，举一反三，严防事故发生。2020 年 1 月 17 日，省安委办对该起事故挂牌督办。 2020 年 1 月 14 日，依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等国家有关法律法规，经市政府批准，成立了 由市应急局牵头的桃江县灰山港镇“114”较大车辆坠崖事故联合调查 组，调查组组长由市政府副秘书长杨禄仁担任，桃江县人民政府、市 交通运输局、市公安局、市公安交警支队、市总工会、市发改委、市 住建局为调查组成员单位，并邀请市纪委监委参加，对该起事故进行 调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、委托鉴定、航拍现场、 调阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员死亡和直 接经济损失情况，事故调查组认定，桃江县灰山港镇“114”较大车辆 坠崖事故是一起非生产安全事故，同时，针对事故原因及暴露出的问 题，提出了处理建议及事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告 如下： 一、事故相关情况 欢迎光临安全人之家 https:/ （一）事故车辆及驾驶人情况 1.事故车辆基本情况 湘 H5E080 面包车为五菱牌小型普通客车，车辆所有人邓夏良， 车辆识别代码 LZWADAGA4FB142522，发动机号 18F12110758，出厂 日期 2015 年 1 月 30 日，注册登记日期 2015 年 3 月 2 日，检验有效 期至 2021 年 3 月 31 日。车辆使用性质非营运车辆，核定载客人数 7 人。车辆投保于中国人民财产保险股份有限公司益阳市分公司,投保 交强险及车上人员责任险（保险金额为司机 2 万元） 、第三者责任险 保险 50 万元， 有效期至 2020 年 3 月 2 日 24 时。 2019 年 3 月 21 日， 该车辆经益阳市嘉和机动车检测站安全技术检验，检验结果合格,事 发前车辆状态正常。 2.驾驶人基本情况 邓夏良，湘 H5E080 面包车驾驶人，男，汉族， 47 岁，桃江县 灰山港镇栗子山村栗子山组村民，准驾车型 C1，驾驶证号 432325197304059392，初次领证日期：2009 年 11 月 20 日，颁证机 关：益阳市公安局交警支队车辆管理所，有效期至 2025 年 11 月 20 日，邓夏良在 1 月 14 日的发生的事故中死亡。 3.事故车辆当天行驶轨迹 2020 年 1 月 14 日 7 时许，邓夏良驾驶湘 H5E080 面包车从 3 号 门岗处进场至 14#机位进行挡土墙修复作业。11 时许，邓夏良驾车下 山回家吃午饭，午饭后驾车给其它作业人员送饭返回至 14#机位。15 时许，邓夏良驾车至 5-1#主干道 18#机位附近给自家装运柴火， 17 欢迎光临安全人之家 https:/ 时 10 分许，邓夏良驾车掉头时因操作不当，车辆坠崖。 （车辆行驶轨 迹示意图见图一） 图一：车辆轨迹示意图 （二）范家洞风电项目基本情况 1.项目名称：湖南范家洞 48.4mw 风电项目；项目工程位于湖南 省益阳市桃江县灰山港镇 境内的山顶（脊）上，场址距离益阳市约 55km，距离桃江县城 约 22 km，区域内属低山地貌，场址海拔高度为 270m690m 间。项 目核准日期为 2016 年 9 月 28 日,2018 年 9 月 27 日开工建设。 项目计 划投资 3.9 亿元，项目拟安装 22 台单机容量为 2.2MW 的风力发电机 组， 总装机量为 48.4MW， 项目建成后预计年上网电量为 8468 万 kwh, 与邱家仑风电场共用一座升压站。风电场设计新建道路 24.98km，包 含风电场进场道路、场内道路及各风机机组平台开挖路基路面，至今 毛路已全部开挖完成， 风机基础浇筑完成15基， 风机吊装完成10台， 风机并网发电完成 8 台。 2.项目施工单位：湖北勇兴建设工程有限公司；公司类型为有限 责任公司(自然人投资或控股);公司住所:武汉市汉南区沙帽街薇湖路 196-198 第一层;法定代表人朱志勇;注册资本 6660 万人民币；成立日 期:2013 年 7 月 29 日;统一社会信用代码 91420113074458049Q;经营 范围:市政工程、建筑工程、土石方工程、园林绿化工程、电力工程 欢迎光临安全人之家 https: