非煤矿山采掘施工安全生产管理办法.doc

《非煤矿山采掘施工安全生产管理办法》讲解了非煤矿山采掘工程领域的安全监管要求。为了加强青州市内非煤矿山采掘施工企业的管理力度，《办法》指出采掘施工作为特殊的行业具有诸多安全危险特性，例如企业结构的特殊性与施工地点偏远带来的安全管理难题，以及交叉作业和多种危险情况频发等特点，并强调在这一背景下提高对采掘工程施工安全监管重视度的意义，从宏观角度提出要依据相关法规严格管控。围绕着确保非煤矿矿山企业安全生产，文档中制定了包括严格执行准入备案、增加安全保障投入、依托技术增强风险抵御能力和规范露天采矿作业安全在内的具体措施。文中还提及要通过强化内部制度和技术保障来实现安全施工的目的，比如规定企业在承包时须向主管部门进行合法合规性的登记，要求必须配备有专业技术职称的人士负责作业规程和技术方案的制定以提高安全性等措施。同时，针对爆破作业也作出专门要求，强调作业人员必须具备相应资质并遵循严格的操作规范如限定爆破层高度、推广新型高效安全爆破方法等方面的要求，并明确各级管理部门及相关企业的职责分配，形成协同合作的安全管理体系。

《非煤矿山采掘施工安全生产管理办法》适用于在青州市行政区域内从事非煤矿山井巷建设、地下开采以及表面剥离等工作内容的企业或工程项目部门。它旨在帮助此类企业和相关部门明确自身应当遵守的规章与承担的责任范围，特别适合于那些参与或者与矿石开采活动关联紧密的企业，包括但不限于直接参与开掘工作的施工单位、项目部等，也涵盖了负有安全管理和监督责任的地方政府机构，如当地安监局之类的政府部门，指导它们依据法规做好日常安全管理与监督工作，有效预防各类生产安全事故的发生，维护从业人员的生命健康及企业稳定发展。