坍塌事故专项应急预案和现场处置方案.docx

坍塌事故专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 由于本单位是大型建筑企业，施工项目以大型土建工程为主，施工地点多处 于偏远山区或地形较为复杂的地段， 人员居住及出行不可避免的会遇到悬崖陡壁 或山体不稳定地段， 故发生坍塌事故的可能性较大。 坍塌事故多发生在雨雪天气、 冻融期或地震等自然灾害时期， 一旦事故发生可能造成大面积的人员伤亡和财产 损失。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥部 领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。 险情处理应首先保证人身安全 （包括救护人员和遇险人员） ； 2.3 强化防护。 迅速疏散无关人员， 阻断危险物质来源， 防止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领 导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组 织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、 调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：15594290926。项目部 事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时 邀请技术专家参加。 善后组：项目计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、 地方、 行业等上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中 的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相 关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急 行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好 培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措 施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指 挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。 D 抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调 整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 E 救护组职责： 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。 F 疏导组职责： 维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。 G 保障组职责： 负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时 到位及后勤保障。 H 善后组职责： 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 I 调查组职责： 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失， 分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出 应急处置报告并做好相关工作的移交。 4.1 危险源监控 通过对生产生活区及其周边不稳定山体、松动危石、特殊季节时的地表裂纹 等进行观察，以及对地表沉降进行观测，进行坍塌危险源的监测监控，做好数据 分析研究。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。 4.2 预警行动 根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和 社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到坍塌地质灾害威胁的相关 地区和人口数量做出灾情预警。 当地表出现异常裂纹、 较大沉降或山体表面出现松动、 危石等即为事故前兆， 按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故 发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急 转移安置或生活救助， 及时做出必要的预警或向项目部事故应急救援指挥部办公 室提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。 5. 信息报告程序 5.1 当发生险情时，现场负责人立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应 急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方 案， 同时上报项目部事故应急