冷水江市金月煤矿二矿“3•11”较大瓦斯爆炸事故.docx

冷水江市金月煤矿二矿“311”较大瓦斯爆炸事故2011 年 3 月 11 日，冷水江市岩口镇金月煤矿二矿发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成 9 人死亡，5 人轻伤，直接经济损失 675 万元。经调查认定，这是一起责任事故。一、事故煤矿的基本情况金月煤矿二矿位于冷水江市岩口镇金莲村境内，始建于 1980 年，1981 年简易投产，生产能力为 1 万吨/年。该矿为金莲村办集体企业，1992 年起由苏正龙承包经营。2008 年， 该矿委托娄底市煤炭科学研究设计院编制了扩能技术改造初步设计和安全专篇设计，设计生产能力为 6 万 t/a。 初步设计和安全专篇已经有关部门批准，正在组织技改施工。该矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证均已过有效期，工商营业执照未经过年审。现聘任的矿长苏先潭，尚未取得矿长资格证和矿长安全资格证。根据湘煤行201116 号文批复，该矿属煤与瓦斯突出矿井，煤尘无爆炸危险性，煤层不易自燃。矿井采用斜井和平硐联合开拓。矿井设计为一个水平开采，即+210m 至68m 标高， 共划分为四个区段开采。 井下实际开采和准备的区段共有 7 个，标高从+210m 至0m。矿井采用中央并列式通风，风井安装有 2 台主要通风机， 1 台工作，1 台备用。矿井在68m 水平与相邻的将岭煤矿贯通（未密闭） ，造成68m水平以下 12 个掘进工作面和 1 个回采工作面（不包括维修作业点）一条龙大串联通风。二、事故原因事故直接原因1、0m5 煤平巷在作业地点突出预兆非常明显的情况下采煤后顶煤冒落诱导了煤与瓦斯突出； 突出后的高浓度瓦斯随风流流径+68m、 +120m、 +140m水平。2、+120 车场钉道工李永红在作业时产生撞击火花引爆了瓦斯，发生瓦斯爆炸，造成人员伤亡。间接原因1、矿井越界开采，盗采国家煤炭资源。该矿的采矿许可证于 2010 年 9 月已过有效期，其法定开采标高为+320m+55m，现该矿的实际最低开采标高已达到-10m，垂深越界 65m，在矿井东翼沿走向方向，包括0m 5 煤平巷等 8 个采掘作业地点均处于越界范围。2、矿井违法组织生产。该矿的采矿许可证等证照均已过有效期，技改未完成竣工验收，春节后也未通过复工验收，事故当班安排 67 人下井，安排 13 个采、掘、修作业头组织生产。且 2010 年该矿年产量达 48335 吨，2011 年 1-3 月出煤 6900 吨。3、金月煤矿二矿现场管理混乱。事故当班生产副矿长苏晚林违章指挥。 0m 5 煤平巷 3 月 10 日中班预测有明显的煤与突出危险，3 月 10 日晚班在采取防突措施时喷孔严重。在没有足够的瓦斯排放时间、也未进行防突措施效果检验是否消除突出危险的情况下，3 月 11 日早班，违章冒险安排职工在0m 5 煤平巷掘进。苏晚林和苏继连未认真履行下井带班的职责。在0m 5 煤平巷检查时，发现当头煤壁内响煤炮等突出预兆，没有采取果断措施撤出当头作业人员和受威胁区域所有人员，仍安排停止当头掘进，退后 4m 开始回采，由苏继连在现场跟班。事故当班没有切实执行监管指令。事故当班 11 时，冷水江市煤炭局就下达了“全井停止作业、立即撤人”的监管指令，至 12 时 21 分事故发生时，井下作业人员仍未全部撤离。4、矿井通风系统混乱。矿井在68m 水平通过西一下山与相邻的将岭煤矿贯通，在+120m 通过东 5 煤平巷与相邻的新邵县胜利煤业有限公司东翼贯通，漏风量达 140m3/min，造成矿井通风系统不完整。矿井进风流在68m水平与将岭煤矿的乏风渗新后， 一条龙大串联通风，包括 12 个掘进工作面和 1 个回采工作面，形成多处角联和并联通风网络，造成矿井的通风系统不稳定、不可靠。5、矿井的投入不足，瓦斯治理存在较大差距。矿井井下移动式瓦斯抽放泵站尚未形成抽放能力，未进行瓦斯抽放，未实现“先抽后采、先抽后掘”。矿井安装的 KJ-90 型安全监控系统， 回风井和170m 总回风巷的甲烷传感器事故前不能正常工作，+68m 水平以下仅+20m5 煤平巷安装有 1 个甲烷传感器，+210m、+120m、+68m 水平（区段）4 处机电硐室内安装有甲烷传感器，其余采掘工作面均未安装甲烷传感器，未实现实时监控瓦斯变化情况。矿井没有按规定配备瓦斯检查员等特殊工种作业人员，由值班矿长兼任了安全员和瓦斯检查员，有突出危险的采掘作业地点没有专人专头检查瓦斯。下井职工未随身携带自救器，班组长、流动电钳工等工种作业人员未随身携带便携式瓦斯检测报警仪。6、矿井拒不执行安全监管指令。冷水江市国土资源局的执法人员多次对该矿下井检查，均做出了拆除越界区域内生产设施和设备、在越界处打好永久性密闭等现场处理决定，但金月煤矿二矿阳奉阴违，在执法人员离开后，就擅自打开越界处密闭、违法组织生产；冷水江市安全生产监管