六盘水恒鼎实业有限公司盘县石桥镇喜乐庆煤矿“11•24”较大顶板事故调查报告.docx

六盘水恒鼎实业有限公司盘县石桥镇喜乐庆煤矿“1124”较大顶板事故调查报告2016 年 11 月 24 日 22 时 47 分， 六盘水恒鼎实业有限公司盘县石桥镇喜乐庆煤矿（以下简称喜乐庆煤矿）12 号煤层 11122 回风巷掘进工作面发生一起较大顶板事故，造成 3 人死亡，直接经济损失约 437.36 万元。事故发生后，省长孙志刚、常务副省长秦如培、副省长慕德贵，贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局局长李尚宽，六盘水市委书记李再勇、市长周荣等领导对事故善后及调查工作分别作出重要批示及指示。2016 年 11 月 25 日， 依据中华人民共和国安全生产法 、 煤矿安全监察条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规，成立了以贵州煤矿安全监察局水城监察分局局长伍新民为组长，六盘水市监察局副局长杜安祥、六盘水市安全生产执法监察局副局长徐应华、六盘水市公安局纪委书记管维为副组长，六盘水市安全生产监督管理局（六盘水市安全生产执法监察局） 、能源局、监察局、公安局、总工会有关人员参加的喜乐庆煤矿“11.24”事故调查组（以下简称事故调查组） ，全面开展事故调查工作，并邀请六盘水市人民检察院派员介入事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和查阅相关资料，查明了事故原因，划清了事故责任，并提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）公司概况。六盘水恒鼎实业有限公司 （以下简称恒鼎公司） 成立于 2006 年 8 月 31 日，下属喜乐庆煤矿等 10 处煤矿，总设计生产能力 420 万吨/年。恒鼎公司在册人员 68 人。董事长庄显伟，总经理徐文发，总工程师张泽荣，安全副总经理兼安全监察部部长游红卫，生产副总经理许俊峰，机电副总经理兼机运部部长程建华。公司下设安全监察部、生产技术部、机运部、调度室等业务部室对下属煤矿进行管理。恒鼎公司今年以来，对喜乐庆煤矿检查 20 次，未提出煤矿在 11122 回风巷掘进工作面顶板管理方面的隐患。其中，生产技术部部长龙泽金，11 月22日8点班带队到喜乐庆煤矿检查、 指导11122回风巷掘进工作面过断层，要求煤矿过断层加强支护，但未跟踪落实。（二）矿井概况。喜乐庆煤矿为设计生产能力 30 万吨/年证照齐全的合法生产矿井。采用平硐、斜井开拓，中央并列式通风，按煤与瓦斯突出矿井管理。矿区有 8 层可采及局部可采煤层，现开采 9、12 号煤层。其中，12 号煤层位于龙潭组上部，煤层厚度 0.53.65 米,平均厚度 1.98 米，煤层平均倾角14 度，属结构简单、较稳定煤层，直接顶为灰色粉砂质泥岩，平均厚度1.8 米，老顶为细砂岩，平均厚度 11.1 米。3 号煤层在+1526.6m 标高以上为不突出煤层，4 号煤层在+1526.8m 标高以上为不突出煤层，其余煤层未作鉴定，按突出煤层进行管理。事故发生时井下布置有 11122 回风巷掘进工作面、 11092 切眼掘进工作面、11122 运输巷维修点，无采煤工作面。喜乐庆煤矿在册人员 260 人。矿长陈文早，总工程师蒋黎云，生产副矿长夏平子（煤矿安全管理人员资格证过期，正在培训过程中） ，安全副矿长李得元，机电副矿长方兴华，生产副总工程师路明强，地测副总工程师邹向，通防副总工程师彭益怀，机电副总工程师兼机电科科长叶红印。矿下设安全科、生产技术科、机运科、调度室等业务科室对煤矿进行管理。11 月 22 日矿早调会上，生产副矿长夏平子通报了 12 号煤层 11122 回风巷掘进工作面遇 F2 断层， 矿长陈文早安排总工程师蒋黎云组织编制过断层安全技术措施。8 点班，蒋黎云陪同龙泽金到 11122 回风巷掘进工作面查看 F2 断层的具体情况，龙泽金要求过断层要加强支护。矿在未编制、也未采取过断层安全技术措施的情况下，仍安排掘进作业，直至事故发生。（三）事故区域情况。事故发生在 11122 回风巷掘进工作面。 该掘进工作面设计长度 130 米， 2016年 10 月 24 日开工掘进， 至事故发生， 已掘进 50 米。 开工前编制有 11122回风巷掘进作业规程 （以下简称作业规程 ） ， 作业规程设计采用矿用 11 号工字钢 T 型棚支护，棚距 0.8 米，在遇有断层、顶板破碎处、压力大或地质变化带下作业时，缩小架棚间距至 0.6 米，帮、顶要用木楔和木板背严背实；采用 2 根 3.6 米型前探钢梁配合大板作为迎头临时支护，巷道上净宽 2.3 米，下净宽 3.3 米，净高 2.3 米，净断面 6.55 平方米。2016 年 11 月 21 日 4 点班掘进至 44.4 米时遇 F2 正断层 （断层走向 302 度，倾角 42 度，落差 3 米）