贵州省黔西南州安龙县广隆煤矿“12·16”重大煤与瓦斯突出事故案例.docx

《贵州省黔西南州安龙县广隆煤矿1216重大煤与瓦斯突出事故案例》讲解了2019年12月16日发生的一起造成16人死亡的重大安全事故。该矿为设计生产能力15万吨/年的乡镇煤矿，正计划整合重组至45万吨/年但未获批准。事故直接原因是21202运输巷掘进工作面地质构造煤发育并具有煤与瓦斯突出危险性，掘进时未采取针对性防突措施且综掘机截割煤诱导煤与瓦斯突出。事故暴露的问题包括未按要求进行瓦斯等级鉴定和防突管理、故意隐瞒瓦斯真实情况、存在明显预兆时未撤人、技术安全管理混乱、上级公司同煤公司安全管理不到位、中介机构出具失真鉴定结论、安龙县工业与科学技术局安全监管不力以及安龙县委政府和黔西南州能源局在落实安全生产责任方面存在差距。针对这些问题，调查组提出问责建议并对相关责任人移送司法机关。

《贵州省黔西南州安龙县广隆煤矿1216重大煤与瓦斯突出事故案例》适用于煤炭开采行业尤其是小型及乡镇煤矿，对于负责煤矿安全管理和监督的人员如煤矿投资人、承包人、各级管理人员、技术人员、安全监管部门工作人员等有重要参考价值。它也适用于地方政府安全生产监督管理部门，特别是对30万吨/年以下煤矿分类处置和有序退出工作的相关部门，能够帮助其了解类似事故的发生原因和防范措施，从而加强日常监管和隐患排查治理工作，确保煤矿生产的安全运行。