浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策.docx

浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策浅析煤矿矿井滑坡的原因及对策近几年来，国家、地方政府及企业抓安全工作的力度都加强了，各级安全检查也较多，绝大多数煤矿也已把安全指标纳入了承包及各种奖惩办法中，并与产量、利润指标一样考核和奖罚。这些强制性的措施和手段对安全工作理应有较大的促进作用，但从煤矿近几年的安全状况看，其效果并不很理想：“三违”现象仍然较多，各类事故屡屡发生，严重地影响了煤矿的安全生产、威胁着工人的生命安全，损害了煤炭工业的社会形象。基层的实际工作中还存在许多问题，有的是认识上的，有的是管理上的，有的是资金上的。不下力气真正地解决这些问题，“安全第一”的方针就无法真正落到实处，也无法实现真正的安全生产。下面从福建省煤矿安全状况滑坡的原因分析入手，提出切实可行的措施，以创造良好的安全生产环境和氛围，促进煤矿安全生产。1 1 安全状况滑坡的原因分析安全状况滑坡的原因分析1.1 对职工的安全培训教育不够一是近几年来煤矿进入市场后，企业为了生存和发展，非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门是“有庙无和尚”，对职工的技术培训工作没有整体的计划和安排，即使上课也是流于形式。二是由于社会上的一些不良风气的影响，职工队伍中自觉接受安全生产技术培训的积极性不高，对安全学习不感兴趣，听不进，记不住，有躲避和逃课的主观愿望，即使是采取强制措施，学习效果也不佳。1.2 企业职工的整体安全素质较低首先，煤矿管理干部，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但安全意识不高。其次，有部分管理干部，甚至个别领导干部，对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的安全规程、作业规程等对他们约束不大，可执行可不执行，有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱，管他违章不违章”。1.3 安全生产责任制落实不力各级管理人员的安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下 3 个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少；二是以包代管现象严重，不少煤矿把安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式；三是技术管理不到位，有的技术人员片面认为，自己的工作就是写写作业规程、技术措施，至于现象施工是否按规定及施工质量如何，那是队长的事，不是自己的责任，从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制作业规程时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。1.4 追求产量而忽视工程质量现场的安全监察同志在制止违章作业的过程中，经常和工人或基层干部发生一些冲突，在向工人宣传质量、安全与生产的关系时，工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。另一方面，上级下基层检查也是既下通知又打招呼，而区队为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面；本单位组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。由此可见，工人几乎是长时间在工程质量差、安全状况差的环境里工作。1.5 劳动纪律松驰，“三违”现象严重有的单位对工人只规定每月的出勤天数，而对职工的轮休日却无明确的安排，从而导致工人出勤混乱，打乱了正规循环的作业程度和正常的工作秩序，工作面条件好时就出现有的工人为了多赚钱，整月上班、工作面条件差时就出现不上班或混班的现象。纪律松驰，要求不严，必然导致“三违”的增多和事故的发生。1.6 安全资金投入不足近几年来，由于国家产业政策的调整，煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。