《煤矿安全措施编制审批制度》讲解了煤矿施工及作业过程中的各项安全措施及其审批流程。该制度明确了从工程技术人员结合现场实际情况编制安全措施，到各级工程师或职能部门批准的具体要求。对于掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计、防止片帮掉石断管的安全措施、延深主井井筒拆除保险盘等均需报矿总工程师批准；在松软煤岩层中掘进以及坚硬稳定煤岩层不设支护的安全措施则需更高层级的矿务局总工程师批准。制度还详细列出如检查穿透老巷、巷道贯通、单巷掘进预防灾害等具体场景下的安全措施制定与审批责任人。针对采煤工作面回采前编制作业规程和特殊地质条件下的开采方式，也规定必须有详细的措施并经过严格审批。此外，综采工作面处理冒顶、更换大型部件、放炮保护设备、综合机械化放顶煤工作面的多项操作等，同样需要按照规定程序进行安全措施的编制与审批，以确保作业人员的安全和生产活动的顺利开展。
《煤矿安全措施编制审批制度》适用于煤炭开采行业，特别是从事煤矿挖掘、采煤工作的企业及相关施工单位。它为煤矿企业提供了全面的安全措施编制和审批指南，涵盖了从普通巷道掘进到复杂地质条件下特殊作业的所有环节。无论是日常的一般性作业项目，还是突发情况的临时处理，都给出了明确的操作规范和审批路径。这不仅有助于提高煤矿企业的安全生产管理水平，保障从业人员的生命安全，还能有效预防各类安全事故的发生，确保煤矿生产的合法合规与高效运行。
