道路运输安全风险辨识分级管控指南.doc

1 汽运公司汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南道路运输安全风险辨识分级管控指南 一、一、适用范围适用范围 本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。 二、二、编制依据编制依据 参照相关地区道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案 及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。 三、三、术语和定义术语和定义 1、风险 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 2、风险因素辨识与防范 辨识风险因素存在的位置及特性、 可能导致事故后果以及确认其 风险控制措施和管控状态的过程。 3、风险分级 根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下： A 级：红色风险不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能 继续作业。 B 级：橙色风险高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的 风险。 C 级：黄色风险中度危险，需要采取措施进行控制的风险。 D 级：蓝色风险轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险， 但仍需进行监控，防止风险升级。 2 四、四、指南使用指南使用 汽运公司在开展风险辨识与防范工作时， 应充分结合安全生产标 准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作， 统一部署， 整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位， 可以将辨识工作与指南的使用有机结合，将指南中的内容融 入到单位危险因素辨识与防范工作中。 1、现场对比 汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际 情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设 备、操作行为、作业环境等现状，确定： （1）在实际工作中是否存在指南描述的各个“风险因素” ， 或者是否有相近的情况； （2）讨论实际情况与指南内容的不同点，确定更多相似和 相关的“风险因素”状况； （3）结合本单位特点，讨论指南中采取的“主要防范措施” 是否可行。 2、现场应用与实施 依据安全风险辨识分级管控指南中主要防范措施，逐一确认 落实，并评估其效果。将其中难以短期内解决的问题，应将相关问题 汇总上报，研究制定防范计划并实施。 存在 B 级以上（含 B 级）风险因素的生产经营场所和有关设施、 设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡。 3 3、举一反三 对汽运公司内有相似情况的风险因素进行辨识和评估， 采取适当 的防范改进措施并落实。 并组织有关部门和人员定期对风险因素的防 范措施进行评估， 尤其在作业现场或工程作业的设施设备发生变化后 要及时对防范措施进行改进。 本指南仅为指导性作业文件，辨识内容为较易发生的风险因 素，应根据自身实际情况，参照本指南 ，结合国家相关法律法规、 标准规范及政策性文件等， 对风险进行更加全面的辨识， 在此基础上， 全面细化风险辨识分级结果， 形成符合实际的安全风险辨识分级管控 指南，便于利用指南对汽运公司的道路运输风险进行管控。 五、附件五、附件 附件： 道路运输安全风险辨识分级管控指南 4 汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南 序号序号 场所场所/ / 环节环节/ / 部位部位 风险辨识风险辨识 可能导致可能导致 的事故类的事故类 型型 风险分级风险分级 主要防范措施主要防范措施 依据依据 责任人责任人 人的行为人的行为 1 驾驶员 心理因 素 驾驶员因麻痹大 意、心存侥幸、 逞强、急躁、逆 反等异常心理， 导致不能正确认 识和判断客观事 物，容易导致交 通事故的发生。 交通事故 其他伤害 B 级/橙色 1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运 输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不 得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过 4 个小时。 2、建立道路运输驾驶人从业行为定期考核制度。驾驶人从业 行为定期考核的内容主要包括：运输驾驶人违法驾驶情况、 交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执 行情况、参加教育与培训情况以及运输驾驶人心理和生理健 康状况等。考核的周期不大于 1 年。运输驾驶人从业行为定 期考核的结果应与单位安全生产奖惩制度挂钩。 3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监 督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。 4、建立运输驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对运输驾驶 人出车前进行问询、告知，督促驾驶人做好对车辆的日常维 护和检查，防止驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业 道德及业务知识培训。 中华人民 共和国道路 运输条例 （2016年修 正本） 、 道路运输 企业安全管 理规范（试 行） 、道路 运输从业人 员管理规 定 安监科/马 春华 5 序号序号 场所场所/ / 环节环节/ / 部位部位 风险辨识风险辨识 可能导致可能导致 的事故类的