《煤矿重大安全生产隐患认定办法》讲解了煤矿在生产过程中可能存在的五种重大安全隐患的具体情形，旨在规范煤矿企业的安全管理，预防和减少安全事故。该办法描述了“超能力、超强度或者超定员组织生产”的五种情况，包括产量超标、设备检修计划缺失及人员超编等问题。对于“瓦斯超限作业”，列举了三种具体违规行为，如瓦斯检查不到位、瓦斯超限后未采取措施等。文中还详细阐述了煤与瓦斯突出矿井应实施的防突措施，涵盖专业机构与人员配置、监控系统装备、安全防护等方面的要求。针对高瓦斯矿井，明确了需建立抽放系统和监控系统的条件，以及相关设备运行维护的标准。最后，对通风系统不完善的情形进行了界定，涉及风量不足、通风设施设置不合理等多个方面，强调了通风系统对于煤矿安全生产的重要性。
《煤矿重大安全生产隐患认定办法》适用于煤炭开采行业，特别是那些存在较高安全风险的煤矿企业。它为煤矿企业管理人员提供了明确的安全隐患判定标准，帮助其识别并消除潜在的安全威胁。同时，该办法也适用于各级煤矿安全监管部门，在日常监督检查工作中作为重要依据，确保煤矿企业在生产活动中严格遵守相关规定，保障职工生命安全和身体健康，维护社会稳定。
