北京市生产安全事故隐患排查分类标准（初稿）.pdf

1北京市生产安全事故隐患排查分类标准本隐患类型根据：国家安全监管总局办公厅安监总厅管四2013149 号隐患排查上报通用标准（试行） 隐患排查上报通用标准（试行） 、国家安监总局令第 16 号安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 、市局 09 年安全生产事故隐患分类规范（试行） 安全生产事故隐患分类规范（试行） 、GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 、 北京市安全生产标准化基本评定标准 、北京市生产安全事故隐患排查治理办法生产过程危险和有害因素分类与代码 、 北京市安全生产标准化基本评定标准 、北京市生产安全事故隐患排查治理办法(送审稿送审稿)。安全生产隐患的类别划分是做好隐患排查、整改的基础工作，划分应遵循以下基本原则。1、唯一性原则。即一种隐患的特征只能用一种分类标志来解释，而不能既属于这一类别，又属于那一类别，以至在不同的类别中重复出现。这是隐患分类最基本的原则，也是隐患分类必须遵循的原则。2、通用性原则。即任何一种安全生产隐患都要有所归属，按其主要标志划归于相应的类型之中，分类的结果必须把全部安全生产隐患包括进去，没有遗漏。3、稳定性原则。即安全生产隐患的分类应满足今后一段时期内安全生产监督管理的需要，不能因为安全生产监管方式的改变而改变。4、可扩展性原则2在隐患类别的扩展上预留空间，保证分类体系有一定弹性，可在本分类体系上进行延拓细化。在保持分类体系的前提下，允许在最后一级分类下制定适用的分类细则。根据以上分类原则，结合隐患排查实际工作情况，将隐患划分为以下 4 大类 小类，具体情况如下：一、环境因素一、环境因素隐患大类隐患大类隐患分类隐患分类说明说明2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷作业场所未按规定选择在常年主导风上风或侧风风向，靠近易燃易爆场所，地质条件不良，企业内新建构筑物、装置安全卫生防护距离不足等。2.1.2 建构筑物本体设计、施工缺陷未按规定对建构筑物的防火等级、防雷、防震等进行设计、施工，或改建、扩建、装修没有按安全要求进行等。2.1.3 平面布局缺陷住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所联通;建构筑物内，设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够，或卫生防护距离不够等。2.1.4 场地狭窄杂乱作业场所狭窄难以操作，工具、材料放置混乱等。2.1.5 地面开口缺陷坑、沟、池、井等开口的不安全状况，如无安全盖板3隐患大类隐患大类隐患分类隐患分类说明说明或安全盖板不符合要求等。2.1.6 安全逃生缺陷包括无安全通道，安全通道狭窄、不畅等，未按规定设置安全出口，包括无安全出口、安全出口数量不足、设置不合理等。2.1.7 交通线路的配置缺陷容易导致车辆伤害或消防通道不符合要求等。修改：2.1.8-1 安全标志、消防安全标志等标志、标识缺陷；未按规定设置安全、消防等标志、标识；标志不清晰、不规范；标志选用不当。新增：2.1.8-2 信号缺陷未按规定设置信号；信号不清晰、不准确；标志选用不当。2.1.9 其他作业场所缺陷地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。新增： 2.1.10 安全距离 （防火间距）缺陷未按规定对厂房、库房、储罐区、堆场、用于生产经营的民用建筑之间、设备设施与上述建构筑物之间的防护间距不当。二、物的因素二、物的因素隐患大类隐患大类隐患分类隐患分类说明说明2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷工艺流程布置不顺畅，交叉（平交）点多，产量增大后没有及时调整工艺路线等易导致生产安全事故的缺4陷。2.2.2-1 设备设施、工具、附件缺陷通用设备设施在设计、安装调试、使用上的缺陷，如强度、刚度、稳定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合安全要求，有人员易触及的运动部件外露，操纵器失灵、损坏，设备、设施表面有尖角利棱，未按规定进行检验等。通用设备设施不包括特种设备、电气设备设施、消防设备设施、有较大危险因素设备设施以及安全监控设备。新增：2.2.2-2 设备的电气缺陷注:与 （2.2.6 电气设备缺陷） 不同，这关注设备的电气组件、配件、零件缺陷。与厂房内的照明、供电线路、配电箱、配电室等内容不同。设备的电气组件、元件漏电、有静电和杂散电流、人员易接触裸露的带电部位。2.2.3 专用设备设施缺陷根据行业生产特点，企业拥有的专用设备存在的安全缺陷，以及未按规定进行检验等。2.2.4 特种设备缺陷未按规定取证、建档、定期检验、维护保养，或特种设备不能达到规定的技术性能和安全状态等。2.2.5 消防设备设施缺陷未按规定对消防报警系统进行配线、设备选型安装，未按规定设置合格的给水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火设施器材，未按规定选用合格的机械防烟排烟设备，或设备安装不符合要求，防火门、防护卷