《盲板抽堵安全作业办证实施细则》讲解了公司在生产区域内及新、改、扩建项目中的设备检修、报修、抢修过程中涉及物料（气、液、固态）在特定温度、压力情况下的盲板抽堵作业，以及这些作业完成后对办证的强制要求。规定了盲板抽堵安全作业分为三级管理：一级作业由作业单位和生产单位共同负责并需分公司安全员审核及主管领导审批；二级作业牵涉到不同单位间的设备隔离时，需要相关多个部门审核；而三级作业，针对更危险的场所，如易燃易爆、有毒有害等，申请和审核更为严格，并且要上报至公司主管高层审批。在办理方法上，细则明确了从提出办证申请、填写安全作业证和位置图到最后归档存查的全过程；同时详细阐述了在实施这类高风险作业过程中的安全准则，强调所有作业均需办理盲板抽堵安全作业证，未经许可或手续不全的情况下严禁作业。还特别指出作业人员需接受相应的安全与个人防护训练，在复杂及高危条件下必须制定紧急预案，并具体规范了对于不同性质物质的压力和温度操作限值、特殊环境下的个体防护装备使用、监护人的职责及其对作业人员的直接管理等方面的内容，确保每处盲板作业均有明确记录，作业结束后须进行严格检查与确认。
《盲板抽堵安全作业办证实施细则》适用于石油化工、炼油、化工生产及其他工业企业的设备检维修、报修或紧急修理作业。凡是涉及到具有潜在火灾、爆炸、泄漏、腐蚀或者其他危害的区域内的管道或容器内的材料转移过程中执行封堵和打开工作的时候都应遵守此细则的规定。该制度不仅为从事此类工作的企业提供了一个系统化、标准化的操作指导，同时也为企业各级管理者在组织、指挥及监管这些危险性较大的特殊作业活动提供了具体的依据。这有助于提高现场施工安全性，减少事故发生的风险。
