国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定 第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的 中共中央关于深化党 和国家机构改革的决定 、 深化党和国家机构改革方案和第十三届 全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,制定 本规定。 第二条 国家市场监督管理总局是国务院直属机构,为正部级。对外 保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。 第三条 国家市场监督管理总局贯彻落实党中央关于市场监督管理 工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场 监督管理工作的集中统一领导。主要职责是: (一)负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关法律法规草案, 制定有关规章、政策、标准,组织实施质量强国战略、食品安全战略 和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造 诚实守信、公平竞争的市场环境。 (二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和 从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构 等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依 法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。 (三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导地方市场监管综合 执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法 案件。规范市场监管行政执法行为。 (四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争 欢迎光临安全人之家 https:/ 审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、 滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、 限制竞争等反垄断执法工作。 指导企业在国外的反垄断应诉工作。 承担国务院反垄断委员会日常工 作。 (五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易 及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、 违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导 广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证 生产经营行为。指导中国消费者协会开展消费维权工作。 (六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹国家 质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量 监理制度,组织重大质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度, 监督管理产品防伪工作。 (七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、国家 监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。 指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。 (八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督 工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行 情况。 (九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并 组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件 应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承 欢迎光临安全人之家 https:/ 担国务院食品安全委员会日常工作。 (十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程 的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统 性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健 全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查 处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监 督管理。 (十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度, 管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量 行为。 (十二)负责统一管理标准化工作。依法承担强制性国家标准的立项、 编号、对外通报和授权批准发布工作。制定推荐性国家标准。依法协 调指导和监督行业标准、地方标准、团体标准制定工作。组织开展标 准化国际合作和参与制定、采用国际标准工作。 (十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验 检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。 (十四)负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。建立并组 织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。 (十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、国际交流与 合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 (十六)管理国家药品监督管理局、国家知识产权局。 (十七)完成党中央、国务院交办的其他任务。 欢迎光临安全人之家 https:/ (十八)职能转变。 1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和国家质量基础设施体系建 设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事 故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价, 强化生产经营者主体责任,推广先进的质量