《水利水电工程安全技术、措施管理制度》讲解了水利水电工程施工过程中的安全保障规范。该制度描述了如何通过系统的风险评估与安全技术措施编制，控制和预防施工期间可能出现的各种危险，保障施工人员生命健康财产的安全。此文件阐明了从制定依据、原则、覆盖范围到具体实施步骤等全方位的内容。为达到最优防护，规定措施需在充分了解施工特点后，根据相关法律标准由专业技术人员来编制审核。文中明确了涉及部门间的职责分配及审批流程，包括但不限于工程技术部门作为主要编撰者与其他相关部门协作。它对施工前的环境准备以及特定单项工程建设时应重点关注的问题作了明确指示，并指出诸如基坑支护、脚手架设置、高处作业等多项可能构成重大安全隐患的施工活动都需要有针对性地编写专门方案。强调所有安全技术安排应在确保工程质量的前提下，尽量满足经济性和实用性，从而实现科学有效的施工安全管理，有效降低各类风险带来的不利影响。
《水利水电工程安全技术、措施管理制度》适用于水利工程行业内的建筑公司或从事水电项目开发建设的企业及其相关联的第三方合作机构。无论是大型公共设施建设还是私人项目投资开发，在涉及到水利水电工程施工方面都可以参照本管理制度执行相应级别的安全技术措施编制工作。这有助于提升各参与方的风险意识与事故应对能力，确保整个建设过程中每个阶段都能够得到合理有效的保护，使从业人员在一个较为稳妥的工作环境中开展任务。同时对于监管单位来说，此制度提供了一套行之有效的审查标准，便于监督企业按照规范操作。
