乡网络舆情应急预案范文.pdf

乡网络舆情应急预案范文 一、总则 1、编制目的 网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、 焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要 通过 BBS 论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。 由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性 等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传 播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的 表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对 社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、 有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社 会稳定，为阜阳市经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环 境。 2、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的关于我乡发生任何级别的 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它 各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。 3、工作原则 按照“积极发展， 加强管理， 趋利避害， 为我所用” 的方针， 以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处 置工作原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网 上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第 一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。 二、组织机构 1、网络舆情领导机构 成立阜南县段郢乡网络舆情应急领导小组，作为全乡网络舆 情应急指挥的非常设领导机构，在乡党委的统一领导下开展 工作。领导小组组长由乡党委书记、乡长担任，领导小组副 组长由乡党委副书记、纪委书记担任，领导小组成员由乡党 委委员担任。 2、领导小组下设办公室，办公室主任及新闻发言人由乡机 关党委副书记、乡办公室主任担任，信息中心、为网络评论 员，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。 3、网络舆情应急领导小组工作职责 组织有关工作人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布 内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批 驳谣言、引导舆论。 三、应急程序 舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件 处理透明度，以疏代堵，具体程序为： 第一步：发现舆情。舆情监控员通过“百度”、 “谷歌”、 “有 道” 、 “即刻”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“阜南 县段郢乡”的相关信息，通过判断，筛选出相关舆情，记录 其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、 一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重 大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的 影响。 第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作， 发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息 为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展 趋势时要及时上报乡网络舆情应急领导小组，以便及时有效 地处理。 第三步：快报事实。 发现舆情后， 舆情监控员要第一时间（半 小时内）上报乡网络舆情应急领导小组和县委宣传部网管科。 特别重大网络舆情要上报县委、县政府。上报舆情要真实、 客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。 第四步：会商措施。接到舆情上报后，乡网络舆情应急领导 小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如 为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县 委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况， 提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时 有效地对舆情加以引导和回复。 第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县 政府、县委宣传部或乡网络舆情应急领导小组同意后，及时 对舆情加以回复。 第六步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后十二小时内根 据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据 通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做 到具有针对性、有效性和预见性。 第七步：跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意 舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要 及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引 导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经乡网络舆 情应急领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复。 从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。 四、分级响应 、特别重大网络舆情 根据需要，经应急领导小组组长向县委、县政府主要领导请 示，由县委、县政府主要领导共同领导，应急领导小组具体 负责开展应急工作。 、重大或较大网络舆情 由应急领导小组领导上报县委宣传部会同相关部门开展应 急工作。 、一般网络舆情 由应急领导小组直接领导、应急领导小组办公室具体负责， 会同相关党支部室开展应急工作。 、影响较小的网络舆情 经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关党支部 开展应急工作。 五、工作机制 （一）网络舆情检测 1、日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行