建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS 91.010.01P09DB37山东省地方标准DB 37/T 31342018建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation guidelines for the management and control system of riskclassification for production safety of construction enterprise2018 - 02 - 01 发布2018 - 03 - 01 实施山东省质量技术监督局发 布目次前言.2引言.31范围.42规范性引用文件.43术语和定义.44基本要求.44.1成立组织机构.44.2职责.44.3实施全员培训.54.4编写体系文件.54.5运行考核.55工作程序和内容.55.1风险点确定.65.2危险源辨识.75.3风险评价.85.4风险控制措施.95.5风险分级管控.106文件管理.117分级管控的效果.118持续改进.11附录 A（资料性附录）作业活动清单和设备设施清单.12附录 B（资料性附录）作业活动风险分级管控清单.18附录 C（资料性附录）设备设施风险分级管控清单.100附录 D（资料性附录）危险性较大的分部分项工程风险等级划分.242附录 E（资料性附录）重大风险统计.244前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局、山东省住房和城乡建设厅提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东天齐置业集团股份有限公司、山东省住房和城乡建设执法监察总队、山东黄河建工有限公司、山东金城建设有限公司、山东鑫炬建工股份有限公司、中建八局第一建设有限公司、中建八局第二建设有限公司。本标准主要起草人：肖华锋、栾启亭、张英明、刘振亮、刘锦、王小明、王鹏、万立华、于科、王洪林、谭明君、张鹏、袁奉涛、毕志恒、石岭、石剑、明宪永、胡安春、陈炳利、王高强、董永亮、魏建林、吴森海、卢惠东、魏玉波、杨荣荣、伊祖翔、王东方、王鲁、王洋、邓玉明、李振海、荆长峰、郭平。本标准为首次发布。引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及 DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则、DB37/T 3015-2017建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、 国内风险管理相关标准、 现代安全管理理念和行业安全生产风险 （以下简称风险） 管理经验， 融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求， 结合山东省建筑施工企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省建筑施工企业开展风险分级管控工作， 达到降低风险、 杜绝或减少各种事故隐患、预防生产安全事故的发生的目的。建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了建筑施工企业风险分级管控体系建设的术语和定义、 基本要求、 工作程序和内容、文件管理、分级管控的效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省内建筑施工企业风险分级管控体系建设，其他类别施工企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码JGJ 59建筑施工安全检查标准DBJ14-032-2004建筑工程施工工艺规程DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 3015-2017建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 3015-2017界定的术语和定义适用于本标准。4基本要求4.1成立组织机构4.1.1企业风险管控领导小组应由企业主要负责人任组长， 成员应包括分管安全经理、 分管生产经理、分管经营经理、技术负责人、安全总监，以及技术、安全、质量、设备、材料、人力、财务等机构负责人。日常办事机构宜设置在企业安全生产管理部门。4.1.2项目风险管控工作小组应由项目负责人任组长，成员至少包括项目技术、安全、施工、材料、机械、班组等部门负责人。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动，确保风险分级管控覆盖工程项目所有区域、场所、岗位、作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识全面系统、规范有效。4.2职责4.2.1企业企业风险管控领导小组负责企业风险分级管控体系的建立与运行， 负责对项目部安全生产风险分级管控工作小组进行监督指导；企业应建立风险分级管控制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；企业应掌握风险的分布情况、可能后果、风险级别及控制措施等；负责开展企业安全