生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37T2883-2016.doc

ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 DB37/T 28832016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 General rules for the system of screening for and elimination of hidden risks of work safety accidents 2016-12-07 发布 2017-01-08 实施 山东省质量技术监督局 发 布 目 次 前言 . III 引言 . IV 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 1 5 总体结构 . 2 5.1 标准层级 . 2 5.2 生产安全事故隐患排查治理体系通则 . 2 5.3 生产安全事故隐患排查治理体系细则 . 2 5.4 生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 . 2 6 隐患分级与分类 . 2 6.1 分级 . 2 6.1.1 基本要求 . 2 6.1.2 一般事故隐患 . 3 6.1.3 重大事故隐患 . 3 6.2 分类 . 3 6.2.1 基本要求 . 3 6.2.2 生产现场类隐患 . 3 6.2.3 基础管理类隐患 . 3 7 工作程序和内容 . 4 7.1 编制排查项目清单 . 4 7.1.1 基本要求 . 4 7.1.2 生产现场类隐患排查清单 . 4 7.1.3 基础管理类隐患排查清单 . 4 7.2 确定排查项目 . 4 7.3 组织实施 . 4 7.3.1 排查类型 . 4 7.3.2 排查要求 . 4 7.3.3 组织级别 . 4 7.3.4 治理建议 . 4 7.4 隐患治理 . 5 7.4.1 隐患治理要求 . 5 7.4.2 事故隐患治理流程 . 5 7.4.3 一般隐患治理 . 5 7.4.4 重大隐患治理 . 5 7.4.5 隐患治理验收 . 5 7.5 隐患排查周期 . 5 8 文件管理 . 6 9 隐患排查的效果 . 6 10 持续改进 . 6 10.1 评审 . 6 10.2 更新 . 6 10.3 沟通 . 6 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东省安全生产监督管理局。 本标准主要起草人：张省军、潘国军、刘晓威、孙宁、贾国庆、李有臣、高发虎、彭爱田、孙延瑞、 赵华、张秀文、王红国、谢家宣、朱殿卿、赵俊峰、赵一。 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范， 充分借鉴和吸收国际、 国内隐患排查治理相关标 准、现代安全管理理念和生产经营单位（以下简称企业）的隐患排查治理成功经验，融合职业健康安全 管理体系及安全生产标准化创建等相关要求，结合山东省安全生产实际编制而成。 开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、 有效控制风险的重要方法。 本标准的目的是规范山东省企业隐患排查治理行为， 保障从业人员的职业安全与健康， 降低企业安 全生产风险，实现安全生产和安全发展。 生产安全事故隐患排查治理体系通则 1 范围 本标准规定了山东省内企业隐患排查治理体系建设的基本要求。 本标准适用于指导各行业领域隐患排查治理体系细则、实施指南的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 236942013 风险管理 术语 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 事故隐患 hidden risk of work safety accident 企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素 在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、 人的不安全行为和管理 上的缺陷。 3.2 隐患排查 screening for hidden risk 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准 和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐 患进行排查的工作过程。 3.3 隐患治理 elimination of hidden risk 消除或控制隐患的活动或过程。 3.4 隐患信息 hidden risk information 包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、 治理期限等信息的总称。 4 基本要求 4.1 组织有力、制度保障 企业应根据实际建立由主要负责人或分管负责人牵头的组织领导机构， 建立能够保障隐患排查