《生产安全事故应急预案管理办法》(总局号令)解读）.ppt

《生产安全事故应急预案管理办法》讲解了天津市滨海新区天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故的原因，指出瑞海公司未按规定制定应急预案并组织演练，导致应急处置力量和装备严重不足。天津港公安局消防支队和天津市公安消防部队也缺乏相应的预案和装备。该办法强调各级政府应汲取事故教训，对应急处置危险化学品事故的预案进行检查清理，确保预案的有效性和实用性。同时，该办法详细解释了应急预案的概念、作用、目的以及其在应急管理中的重要性。应急预案不仅为事故应对构建了权责体系，提供了基本的处置程序与步骤，还明确了资源协调分配方式，从而实现对事故的科学、有序应对。此外，该办法还探讨了应急准备与事故预防的关系，以及应急预案与其他相关文件如操作规程、规章制度之间的联系，明确了应急预案的主要内容和编制程序。

《生产安全事故应急预案管理办法》适用于各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位和社会团体。这些机构需要依据该办法制定和完善各自的应急预案，确保在面对突发事件时能够依法、迅速、科学、有序地进行应急处置，最大限度减少事故造成的损害。该办法特别强调了企业在应急预案编制中的主体职责，要求企业开展风险评估和资源调查，确保预案的实用性和有效性。