安全人人皆有责、必履责.docx

安全人人皆有责、必履责01 立论概念：安全科学定理 5 概念为： “安全人人皆有责，安全人人必履责” 。因为“人人需安全” ，所以“人人皆有责、人人必履责” ， 这是基于安全第五公理-“人人需要安全”推理得出的必然要求。安全责任制是任何组织、团体、企事业单位安全管理制度的第一制。内涵：安全科学定理 5-“安全人人皆有责、安全人人必履责”具有如下含义：首先，因为“人人需要安全、人人共享安全” ，所以需要“人人参与安全、人人共担安全” ，这是天经地义，这是必然要求；次之，只有“人人参与、人人担责” ，建立起全员（全民）安全责任制度体系，国家安全、公共安全、生产安全才有基本的制度保障；第三，落实各类组织（政府、企业、团体等）安全管理第一制，需要：国家立责于规、组织明责于制、领导（负责人、管理者等）铭责于心、员工（个人、全员）履责于行、社会（组织、企业、单位、家庭等）才能实责于果（实现价值、利益、效益等） 。02 精义“人人需要安全”这一公理表现在安全对我们每个人的重要性。既然人人需要安全，那么就应该人人参与安全，领导者担责于身、管理者尽责于心、执行者履责于行。这里的“责”不仅指“责任心” ，而且包括“岗位安全职责” ，还包括“安全思想认识和安全管理是否到位”等。无论是个人、企业还是社会，都应该对安全尽责，形成“人人讲安全，事事有安全，时时保安全，处处强安全”的安全氛围。首先，安全-个人有责。个人包括领导者-决策层、管理者-管理层、员工-执行层，只有当每一个人将安全意识融入血液中，自觉主动地负起自己的安全责任，在工作中按章办事，严守规程，使自己成为一道安全屏障，才能够避免事故的发生。第二，安全-企业有责。从企业角度讲，安全不是离开生产而独立存在的，而是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。 企业作为安全生产的责任主体， 只有从上到下建立起严格的安全生产责任制，责任分明、各司其职、各负其责，将法律法规赋予生产经营单位的安全生产责任由大家共同承担，安全工作才能形成一个整体，从而避免或减少事故的发生。第三，安全-社会有责。从社会角度讲，应帮助企业建立起“以人为中心”的核心价值观和理念，倡导以“尊重人、理解人、关心人、爱护人”为主体思想的企业安全文化。因为人的安全意识、安全态度、安全行为、安全素质决定了企业安全水平和发展方向。只有提高人的安全素质，让每一个人做到由“要我安全”到“我要安全” ，直到“我会安全”的转变，推动安全生产与经济社会的同步协调发展， 使人民群众的生命财产得到有效的保护， 企业才能在“以人为本”的安全理念中走上全面协调的可持续发展之路。03 应用国家立责于规：国家通过立法，明确安全参与方的法律责任，确立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的基本原则。在企业，通过安全生产法等法律的规定：企业的生产主体责任，政府部门的安全监管职责；明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”三管三必须原则；负责人是安全生产第一责任人，负有七条法律责任等。组织明责于制：各类组织、各行业企业、各单位和团体等，应构建全员安全责任体系，建立全员担当的安全责任制度和建立“横向到边、纵向到顶、到底”的安全责任体系；明示决策层、管理层、执行层的责任清单，实施安全责任闭环管理、绩效测评、奖罚清明。领导铭责于心：政府、企业、社会组织的各级、各部门领导、决策者、管理者，要有“安全责任重于泰山”的意识，敬畏责任，铭责于心；各级、各部门主要负责人是安全第一责任人；地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。员工履责于行：员工（人人）具有“我的安全我负责、他的安全我有责、社会（企业）安全我尽责” ，做到“人人参与安全、人人必须安全、人人共享安全” 。企业要建立全员安全责任体系，明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；做到“八管八必须” ：管业务管安全、管生产管安全、管技术管安全、管项目管安全、管经营管安全、管计划管安全、管财务管安全、管人事管安全。社会实责于果：安全责任制度要落地、要落实、有实效，不能“形式主义、表面文章” 。政府落实监管责任、企业落实保障责任、社会落实监督责任，员工落实现岗位责任，这样，定能为社会创造安全价值、为人民保障安全利益、为企业产生安全效益。