安全生产行政处罚自由裁量基准.docx

附件 2安全生产行政处罚自由裁量基准目录一、安全生产规章制度类1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的.12.易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的.23.未执行合同管理、 流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的. 34.危险化学品生产、储存和使用单位未建立并执行检维修和动火、有限空间等特殊作业安全管理制度的.35.地质勘探单位未按照金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定建立有关安全生产制度和规程的.46.矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的.47.矿山企业未制定领导带班下井制度的.48.用人单位未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的.59.用人单位未按照规定建立、 健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的. 610.用人单位未建立或者落实职业健康监护制度的. 611.用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的. 712.生产经营单位未按规定开展安全生产标准化建设活动的. 7二、安全生产管理机构和管理人员类13.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的. 814.用人单位未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作的. 915.生产经营单位未按规定设置安全总监、 安全生产委员会的. 1016.危险化学品单位未按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的1117.地质勘探单位未按照金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的. 1118.小型露天采石场未按要求配备专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的. 12三、安全投入类19.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人）未依法提取或使用安全生产费用或者未依法保证用于配备劳动防护用品的经费或用于安全生产教育和培训的经费或国家规定的其他安全生产所必须的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致事故发生的. 1320.未按照XX省安全生产条例规定，提取和使用安全生产费用的.1521.生产经营单位未按规定使用安全生产资金投入的.1622.矿山企业未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的.1723.非煤矿山工程项目承包单位将发包单位投入的安全资金挪作他用的.1724.地质勘探单位未按照规定提取和使用安全生产费用的.1825.生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的.1826.生产经营单位在从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的.1827.生产经营单位未按规定参加安全生产责任保险的.1928.用人单位未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的.2029.用人单位不承担职业健康检查费用的.2130.用人单位未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的.21四、未履行安全生产管理职责类31.生产经营单位主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的.2232.生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的.22五、双重预防体系类33.未建立事故隐患排查治理制度的.2334.生产经营单位未制定事故隐患治理方案的.2335.生产经营单位未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的.2436.非煤矿山工程项目承包单位未按规定排查治理事故隐患.2537.生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的.2638.生产经营单位未采取措施消除事故隐患的.2739.生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的. 2840.危险化学品单位未按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，采取措施消除事故隐患的. 2941.对转产、停产、停止使用的危险化学品管道，管道单位未采取有效措施及时、妥善处置的.3042.小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，未立即停止作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患的. 3043.尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的，生产经营单位没有按要求采取尾矿库安全监督管理规定第二十条规定的各项措施的. 3144.危