《应急预案体系建设的几点思考》讲解了我国当前应急预案体系所面临的主要问题，并围绕这些问题提出相应的完善建议。文章描述了如何评价应急预案体系建设水平的四个标准，分别是覆盖全面、可操作性强、经过演练以及经常性更新。通过对现有应急预案体系的研究发现，在科学依据不足、内容过于粗略、实际操作困难以及内容更新速度缓慢这四个方面存在问题。具体表现为编制预案时主要依赖法律法规或上级文件而缺乏风险评估的实际结合，导致预案无法完全满足实际情况需求。同时文章也强调了在突发事件发生前后的防范与处理重要性，并提出了构建和完善应急预案体系的两个基本原则，即以风险评估作为先行步骤，结合地域特点制定特色预案，再通过细化目标任务等方式优化方案内容。
《应急预案体系建设的几点思考》适用于各类企事业单位和政府部门的应急管理部门及其工作人员，特别适用于那些负责应急预案策划、撰写、修订的相关人员和团队。此文档可以作为安全生产、应急管理等领域内培训材料的一部分，也可以为参与重大活动应急预案制定的专业人员提供参考，尤其对提升基层应急管理人员的实际工作能力大有帮助。此外，从事安全工程研究或学习的相关学者和学生也能从中受益。
