《生产安全事故应急救援体系的建立》讲解了建立健全事故应急救援体系对预防和处理生产安全事故的重要意义以及当前应急救援工作的关键内容。该文指出，安全生产法确立的事故应急救援制度打破了传统的事后处理模式，强化了事前预防与事中应急救援的结合。文中分析了未依法建立符合我国国情的应急救援体系的问题所在，包括认识不足、总体思路不清、资源整合效率低以及法律保障欠缺等，还通过实际案例揭示问题的具体表现，如川东石油钻探公司的井喷事故凸显了应急预案缺乏科学性而导致的巨大损失。文章进一步阐明应急救援体系的基本框架由政府主导和高危生产经营单位自救两部分组成，并明确了各级人民政府在其中的法定职责。应急救援体系建设的关键内容涉及确定任务、制定预案及实施环节的详细规范，特别是要健全责任制度，组建专业化的应急队伍，定期开展培训演练以保证响应机制的持续有效性。
《生产安全事故应急救援体系的建立》适用于各类存在较高风险的生产行业及其安全管理机构，如矿山开采、建筑施工、危险化学品制造等高危领域的生产经营单位，同时也面向各级地方政府安全生产监督管理部门。其目标群体包括应急管理专业人员、安全生产责任人以及政策制定者。这些适用人群可通过本文了解国家关于应急救援体系的要求，明确在事故发生前后的各项具体行动指南，为推动本区域或本企业的安全生产管理提供依据和参考。对于致力于提高安全应急水平的地方政府或企业而言，这份文件具有极强的实际指导价值。
