《化学事故应急救援体系的建设》讲解了我国在快速发展的化学工业背景下所采取的关键措施。文章回顾了自1994年起原化工部颁布的相关办法及通知,并描述了各级政府和企业在应急救援体系建设中所做的努力。具体来说,文中提到了1994年和1996年发布的管理政策、化学事故应急指挥中心的建立、消防特勤队伍以及解放军防化兵等救援力量的专业参与。文章进一步分析了上海市地方性应急机制的成功实践以及法律层面如《安全生产法》对化学事故应急工作的明确规定。同时指出,当前的不足主要集中在各类应急救援力量尚未得到充分整合的问题上,因此需要构建更加完善的化学事故应急体系。文章提出应急体系应遵循统一指挥与多级负责并存的原则,并明确了从国家到企业的5级组织架构及其相应职责范围,包括成立专门委员会来统筹相关工作。技术支持方面,文中涉及建立信息登记注册网络、优化装备建设和设置专家库系统等内容。此外,《化学事故应急救援体系的建设》也对预案制定和培训机制的重要性做了强调,要求通过演练增强应急能力。
《化学事故应急救援体系的建设》适用于全国范围内涉及化学生产和使用的行业领域,重点服务于各级政府应急管理机构、化学企业及其安全管理部门、公安和国防等特殊专业部队,以及其他承担应急救援任务的相关组织。对于大型石化企业和研究机构,该文档提供了重要的参考资料。特别的是,那些已经设立或准备建立地方性应急机制的城市和区域也能从中受益匪浅。它还适合希望了解法律法规要求下的应急措施制定标准与实践案例的研究人员及教育工作者。