盐城市城南新区恒大地产聚亨景园建设工程 “7·15”机械伤害事故调查报告.docx

盐城市城南新区恒大地产聚亨景园建设工程 “715”机械伤害事故调查报告2017 年 7 月 15 日上午 6 时 20 分左右，位于盐城市城南新区盐渎路北、开放大道西侧的恒大地产聚亨景园建设工程 01 地块 22#楼在施工过程中， 发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 96.18 万元。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和市政府生产安全事故报告和调查处理办法 （盐政规发20148 号）相关规定要求，由市安监局、城乡建设局、监察局、公安局、总工会等部门和单位相关人员组成市政府事故调查组，同时邀请市检察院派员参加，并聘请建筑行业专家一并参加事故调查。事故调查组通过查勘事故现场、查阅相关资料、询问有关当事人并根据技术专家组的鉴定意见，现已查明事故发生的经过和事故原因，认定了事故性质和事故责任，对相关事故责任单位和责任人员提出了处理建议，同时提出了事故防范和整改措施。一、事故发生相关单位概况及有关情况（一）事故发生相关单位概况1.恒大地产集团盐城城南置业有限公司（以下简称恒大地产公司） 。该公司为项目建设单位，成立于 2016 年 1 月 27 日，位于盐城市城南新区新河街道三墩社区新园路 111 号 1 幢 101 室， 法定代表人王艳杰， 注册资本 62000万元人民币，主要经营范围为房地产开发经营、室内装修，制冷空调设备安装，园艺工程施工，商品房销售、出租服务。2.上海建工一建集团有限公司（以下简称上海一建公司） 。该公司为总承包单位，成立于 1993 年 12 月 11 日，位于中国（上海）自由贸易试验区福山路 33 号 2527 楼，法定代表人薛永申，注册资本 60000 万元人民币，具有建筑工程施工总承包特级资质。 安全生产许可证编号： （沪）JZ 安许证字2016010034-02，有效期至 2019 年 12 月 21 日。3.江苏地基工程有限公司（以下简称江苏地基公司） 。该公司为桩基施工单位，成立于 1992 年 6 月 9 日，位于宜兴市宜城街道龙潭西路 51 号，法定代表人周曙东，注册资本 5000 万元人民币，具有地基基础工程专业承包壹级资质。 安全生产许可证编号： （苏）JZ 安许证字2005160007-2，有效期至 2019 年 8 月 21 日。4.盐城市工程建设监理中心有限公司（以下简称盐城监理中心） 。该公司为监理单位，成立于 1997 年 12 月 26 日，位于盐城市城南新区黄海街道东进中路 89 号现代华庭 6 幢 201 室，法定代表人陈云德，注册资本 600 万元人民币，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、人民防空工程、水利工程建设监理。具有房屋建筑工程监理甲级资质。（二）工程基本情况恒大地产聚亨景园建设工程用地面积 106317 平方米，总建筑面积252945.84 平方米，其中：地上面积（计容）176283.84 平方米，地下建筑面积 76662 平方米，分二期开发，首期为 15、18、21、24-36#楼及地下室，二期为 16、17、19、20、22、23#楼及地下室，44#楼幼儿园及商业部分。其中：22#楼建筑总面积为 7858 平方米，建筑高度 20.935 米，建筑层数七层，至事故发生时，22#楼正进行桩基作业。该建设项目二期工程于 2016年 8 月 1 日经盐城市城南新区经济发展局关于核准恒大地产集团盐城城南置业有限公司聚亨景园二期 20152201 地块工程项目的批复 （盐南经发审201637 号）批复立项，2016 年 10 月 24 日取得盐城市国土资源局不动产权证书 （苏2016盐城市不动产权第 0044327 号） ，2016 年10 月 26 日取得盐城市规划局建设工程规划许可证 （建字第320901201650246 号） ，2016 年 11 月 4 日向城南新区建设一局申请办理建设工程安全监督备案手续，2016 年 12 月 5 日取得城南新区建设一局建筑工程施工许可证 （编号：320990201612050901） 。（三）工程发包情况2016 年 7 月 5 日，恒大地产公司向上海一建公司发出中标通知书 ，确定上海一建公司为项目总承包单位，中标聚亨景园 01 地块 15-31#、44#、47-49#楼、地下室及相关配套工程，中标价 2 亿整，工期 2016 年 8 月 1日至 2019 年 8 月 1 日。根据 2016 年 11 月 4 日恒大地产公司向城南新区建设一局提交的建设工程安全监督备案申报材料，上海一建公司为施工总承包单位，恒大地产公司和上海一建公司于 2016 年 8 月 1 日签订建设工程施工合同 （2016 年10 月 31 日上网备案