常合高速马鞍山市“2014.2.20”较大道路交通事故调查报告_1.docx

常合高速马鞍山市“2014.2.20”较大道路交通事故调查报告2014 年 2 月 20 日 23 时许，S24 常合高速马鞍山市境内 15KM+400M 处发生一起较大道路交通事故，造成 9 人死亡、2 人受伤，直接经济损失 900万元。事故发生后，省委、省政府领导高度重视，省委书记张宝顺，省长王学军，省委常委、秘书长唐承沛，副省长杨振超、方春明分别做出重要批示，要求全力救治受伤人员，妥善处理善后事宜，认真调查事故原因，依法依规严肃追究责任；并要求将道路交通安全列为全省春季安全大检查重点，抓紧研究制定交通安全专项治理方案，尽快组织实施。根据安徽省生产安全事故报告和调查处理办法 （省政府令第 232 号）第 17 条的规定，2 月 26 日，省政府成立了由省安全监管局为组长单位，省监察厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会、马鞍山市人民政府、安庆市人民政府和江苏省政府安委会办公室有关人员组成的省政府“2.20”较大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组） ，并邀请省人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组通过实地勘察、检验鉴定、查阅资料、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故车辆驾驶人情况1.倪良华，苏 EB918R 号小型普通客车驾驶人，男，27 岁，安庆市潜山县官庄镇人，准驾车型为 B2，驾龄 4 年, 发证机关为安徽省安庆市公安局车辆管理所。2.李周，苏 NC8103 号重型半挂牵引车（苏 N8949 挂车）驾驶人，男，30岁， 江苏省宿迁市宿豫区人,准驾车型为 A1A2， 驾龄 8 年, 发证机关为江苏省宿迁市公安局车辆管理所。经勘验，没有发现倪良华、李周酒后驾驶迹象，两名驾驶人的驾驶证发证及审验情况均正常。（二）事故车辆情况1.苏 EB918R 号车为福田牌小型普通客车，车辆所有人为倪良华，使用性质为非营运，检验有效期至 2014 年 9 月 30 日。保险公司为中国平安财产保险苏州分公司，投保情况为交强险 12.2 万、座位险 8 座共 16 万（不含驾驶人座位险） 、第三者责任险 100 万、车损险 11.98 万。车辆核定载客 7人，经查车内座位实为 9 座，事发时实载 11 人。该车行驶轨迹：潜山县官庄镇052 县道桐城市G4212 合安高速（桐城收费站）小西冲枢纽G4001 合肥绕城高速陇西枢纽S24 常合高速事故地点（S24 常合高速 15KM+400M） 。2.苏 NC8103 号车为解放牌重型半挂牵引车，车辆所有人为江苏省宿迁市广发物流有限公司，使用性质为货运，检验有效期至 2014 年 9 月 30 日，保险公司为华安财产保险宿迁中心支公司，投保为交强险 12.2 万、第三者责任险 50 万。苏 N8949 号挂车为中集牌重型普通半挂车，车辆所有人为宿迁市广发物流有限公司，使用性质为货运，检验有效期至 2014 年 9 月 30 日，保险公司为华安财产保险宿迁中心支公司，投保情况为第三者责任险 5 万。车辆行驶轨迹：武汉青山区G42 沪蓉高速（长岭关收费站）合肥西枢纽G4001 合肥绕城高速陇西枢纽S24 常合高速事故地点 S24（常合高速 15KM+400M） 。经检验鉴定，苏 BE918R 号车车内座位被擅自改装，由 7 座改为 9 座；事发时车速为 103-108KM/H，超过该路段限速值 100KM/H，该车的行驶证均在有效期内。苏 NC8103 号车车身反光标识不符合标准要求，经过磅称重，事发时实际载重为 37790kg，核定载重为 34000kg，超载 11.147%，该车的行驶证、运营资质齐全且均在有效期内，车辆制动性能无异常。（三）事故道路情况事故现场位于 S24 常合高速线 15KM+400M 处。道路为东西走向，东往常熟方向，西往合肥方向，为双向六条机动车道，事故发生在道路南侧机动车道中间车道，沥青铺装路面，路面平整、干燥，无积水，无病害。道路中心及两侧为护栏隔离，护栏均有反光设施，车道边缘有反光道钉，白色分道标线清晰，事故地点往西约 30 米处为“马鞍山东”匝道口，该路段设有限速 60km/h 至 100km/h 标志牌，交通标志齐全。事发夜间，无照明设施和测速设施，无恶劣天气，无障碍物。事发路段于 2013 年 12 月 31 日正式竣工通车，通车后至事发日未发生交通事故。（四）事故小型客车非法组客情况苏 EB918R 号小型客车驾驶人倪良华从今年 2 月 3 日开始，每天出售潜山县官庄镇驶往苏州和张家港方向的汽车票，将旅客接上小型客车后再转送大巴车，形成倪良华非法营运的个体组织。2 月 20 日，