《在全市粮食安全工作会议上的发言》讲解了某县政府落实粮食安全责任，从强化粮食安全意识到具体保障措施的全方面安排。发言首先阐述强化粮食安全意识和责任的重要性，要求地方政府把保障粮食安全放到重要位置，增强全局与责任观念，确保粮食生产和储备责任到位。其次，文件明确了通过守住耕地红线、提高农业机械化水平、发展节水旱作农业以及建设口粮田来巩固和提升粮食生产能力，并提出加强农田水利设施建设和科技支撑，提升粮食生产效能。第三，保护种粮积极性成为重要组成部分，内容包括严格执行补贴政策、鼓励多元主体参与收购、优化信贷服务、支持农业产业化龙头企业发展等多种方式保障农民收益。在粮食储备和流通能力上，文档指明扩充地方储备量，建立监管机制，实施粮油仓储及物流项目，并强调推进粮食“危仓老库”的维修改造和联网竞价交易平台建设，构建稳定的地方供应体系。针对粮食产业发展，深化国有粮食企业改革被明确提出，并支持民营经济发展与推广先进粮食技术装备。此外，文件提出健全粮食应急供应保障和市场监测体系，保证县域内市场稳定。
《在全市粮食安全工作会议上的发言》适用于地方政府及其下属相关部门、粮食相关行业企业以及农业生产者。具体而言，包括县政府、农业农村局、发改委、粮食局及其他与农业粮食管理直接或间接相关的单位和部门。同时，适用于所有与粮食种植、收购、加工和销售环节有关的企业和组织。该文档特别适合粮食主销县区域的政府部门作为工作指引，用于明确责任分工和指导实际粮食安全保障工作的开展。另外，对于需要参考典型县区实践经验的其他地区的相关机构和人员也具有较强的借鉴意义。
