在第二季度建筑领域安全生产工作会议上的讲话.docx

在第二季度建筑领域安全生产工作会议上的讲话各建筑施工企业领导、同志们：今天，我们在这里召开全区第二季度建筑施工安全生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全区建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，统筹好疫情防控和复工复产，促进全区经济社会又好又快发展。刚才，副主任对近期安全生产工作进行通报，并对 6 月份“安全生产月”工作进行安排部署，区应急局、区城管局等相关部门对安全生产与大气扬尘治理工作提出具体要求，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工领域安全生产工作强调三点意见：一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性今年以来，我区建筑安全事故屡有发生，损失十分惨重。血的事实，血的教训，暴露出我区建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求， “三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。 （比如，一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工。照此发展，出现事故是必然的。一些施工现场管理混乱，管理员违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。 ）二是部分建设单位（包括有些政府投资工程的甲方单位）未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实新安全生产法等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，是施工单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位抓安全生产工作中失职失责的原因。二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处坚持“安全第一、预防为主、风险管控、隐患治理”的综合治理原则，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设，这是我们抓安全生产工作的指导思想和办法举措、目标要求。结合我区建筑施工安全生产工作实际，在接下来施工关键期，在安全生产工作“爬坡过坎”的关键时期，要着力抓好以下几个方面的工作：一是要进一步强化监管责任， 坚持责任到工地、 责任到人头。区城乡建设局将进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。将严肃查处不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时整改的单位或个人，特别对那些安全隐患不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，将采取严厉打击、严肃查处的措施。同时，还将对安全生产责任履行不到位的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约谈机制和书面警告机制，时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，按规定上报省市予以处理，取消其投标资格，不予年检。二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位” ，即： 安全防护技术方案审批到位、 工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。会后，将再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是没有按照要求做到的，将一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处，绝不手软，绝不姑息。三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。监理要认真审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。希望通过这次会议，监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。一是加大企业安全生产管理各项制度和机构人员到位。在日常监督检查中凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位等各类机制及措施不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。二是要切实搞好安全教育培训工作。当前，