《全区安全生产工作会议上的讲话》讲解了过去一年的安全生产成果以及存在的困难和挑战，明确了安全生产工作的核心地位与重要意义。该文指出，虽然在非煤矿山、危险化学品等行业领域开展了专项整治并完善目标管理体系，获得了市级优秀单位荣誉，但当前仍然存在事故频发、隐患难除、意识薄弱等问题。讲话还特别引用温家宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话，从科学发展观、构建和谐社会等方面，强调做好安全生产工作的必要性和紧迫性。结合地方发展情况，文中提及“十一五”规划将安全生产纳入其中，同时基于人均GDP水平和社会矛盾凸显的特点，提出必须高度关注生产安全。此外，《全区安全生产工作会议上的讲话》描述了未来工作的重点事项，如明确属地责任，强化一把手责任制，并针对市区、行业以及基层社区等不同层面提出具体要求。
《全区安全生产工作会议上的讲话》适用于各级政府部门、企事业单位以及社区负责人等相关人员。主要面向的是负有安全生产管理责任的部门，例如乡镇、街道办事处及安监系统工作人员。同时也为辖区内商场、市场等人口密集场所，以及建筑施工企业提供了重要参考，帮助相关人员进一步认识到安全管理工作的重要性和具体措施。其内容尤其适合从事安全监管的政府机构领导及其执行人员学习与落实。
