《在全市安全生产例会上的讲话》讲解了全市当前的安全生产工作现状，分析当前安全生产形势的重要性，并研究部署了重点工作的开展措施。这篇讲话阐述了安全生产是重大的民生、经济、社会及政治问题，直接关系人民群众生命财产安全与改革发展的稳定局面。同时引用党的十八大以来党中央对于安全生产工作的重要论述和省党委、政府的相关文件指示，强调坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这一红线。讲话回顾了近年来市安全生产的整体进展，例如2020年及今年以来事故统计数据呈现平稳态势。然而，目前仍然存在诸多挑战：新冠疫情对复工企业的生产节奏产生影响，部分企业安全制度落实不够全面；小企业和老企业存在非法违规经营现象；交通流量和气候条件可能引发交通事故或火灾；机构改革期间部门职责划分不清晰、监管力度不充分等问题凸显。对此，《讲话》提出通过完善责任体系加强监管的建议，一是要明确党委、政府领导责任，建立责任制清单并定期检查指导；二是厘清各行业部门的安全监管职责，消除责任盲区；三是强调应急管理部门和相关部门协同联动，确保安全生产综合监督有力执行。
《在全市安全生产例会上的讲话》适用于各级党委、政府领导干部、安全生产监管部门及企事业单位的主要负责人。尤其是对那些需要参与和决策安全生产事项的党政主要领导以及承担行业领域监管职责的政府部门而言意义重大。此外，这份材料还适配各类生产经营单位，特别是小型和老旧企业，在复工复产或日常运营管理中亟需加强安全意识、健全安全管理机制的群体。它也适用于新组建成立的应急管理及执法部门，为提高自身职能匹配和执法能力提供了理论支持与实践指导。
