《应急预案编制、管理与评审》讲解了应急预案的编制基础、原则以及各项具体内容，包括“针对性”、“科学性”、“完整性”、“可操作性”、“可读性”和“相互衔接”。该文件还详细描述了应急预案为有效预防和控制可能发生的事故，并减少其损害而预先制定的工作方案。文中明确了应急预案的定义，并介绍了应急预案编制导则中涵盖的多个关键要素，如编制目的、依据、适用范围、预案体系和应急工作原则。此外，文档深入探讨了事故风险描述、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开和后期处置等具体要求。对于每个部分，文中指出了常见的编写问题，如目的不明、法律依据引用过多、职责交叉或缺失、预警机制不健全、信息报告流程不清、响应分级不合理、处置措施缺乏针对性等，提供了详细的指南以确保应急预案的有效性和实用性。
《应急预案编制、管理与评审》适用于各类生产经营单位，尤其是存在高风险作业环境的企业，如化工、矿山、建筑等行业。这些单位需要根据自身特点和风险评估结果，建立完善的应急预案体系，确保在突发事故发生时能够迅速、有效地采取应对措施，保障人员生命安全和财产安全。此文档也为安全生产监督管理部门提供了指导，帮助其监督企业应急预案的编制、评审与管理工作，确保应急预案符合国家法律法规要求，具备实际操作性和科学合理性，从而提升整个社会的安全管理水平。
