临平区余杭经济开发区地铁9号线一期工程（余杭段）道路恢复工程“10·2”一般坍塌事故调查报告.docx

临平区余杭经济开发区地铁9号线一期工程（余杭段）道路恢复工程“102”一般坍塌事故调查报告2021 年 10 月 2 日凌晨 1 时 30 分左右， 在临平区荷禹路和新洲路交叉口的地铁 9 号线道路恢复工程，施工单位沈阳市政集团有限公司组织进行基坑开挖及地下污水管安装施工时，发生一起基坑坍塌事故， 造成 2 人死亡， 直接经济损失约 350万。事故发生后，省市区委、政府高度重视，省委书记袁家军、常务副省长陈金彪、省委常委、秘书长陈奕君、副省长高兴夫、市长刘忻、市委常委、宣传部长戚哮虎和区委书记陈如根等领导先后作出批示，要求全力组织搜救失联人员，查明事故原因，节日期间所有施工场所要举一反三，更加严格实施安全管理， 确保生产安全， 并赶赴现场指导抢险救援工作。接到报告后， 区政府依法成立了由区应急管理局、 区住建局、区公安分局、区总工会和区纪委（监委）参加的事故调查组，并邀请区人民检察院派员参加，同时聘请浙江省应急管理科学研究院等相关专家组成专家组，进行全面调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，深入事故现场进行勘察，调查询问有关当事人、查阅有关资料，查明了事故发生的原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范整改措施，现将有关调查情况报告如下。一、 基本情况（一）项目情况名称：杭州地铁 9 号线一期工程（余杭段）道路恢复工程施工标段。工程范围： （余杭段）道路恢复工程及相关配套设施的施工， 雨污水管的提升改造及道路改造。 计划工期： 2021年 5 月至 9 月，共 4 个月。进场施工时间 5 月 25 日。1.建设单位：杭州市地铁集团有限责任公司。2.施工总包单位：沈阳市政集团有限公司。3.劳务分包单位：杭州辰晟建筑劳务有限公司。4.监理单位：北京正远监理咨询有限公司。（二）相关单位概况1.建设单位：杭州市地铁集团有限责任公司，法定代表人：邵剑明；统一社会信用代码：91330100742902193B；注册资本： 8885021.46 万元人民币； 公司类型： 其他股份有限公司；成立日期：2002 年 8 月 22 日；住所：浙江省杭州市下城区庆春路 90 号 14 层；经营范围：建筑工程机械与设备租赁；停车场服务；物业管理；日用品销售；工业自动控制系统装置销售；工业自动控制系统装置制造；许可项目：轨道交通建设、运营与管理；房屋拆迁服务等。2.施工单位：沈阳市政集团有限公司，法定代表人：金晓刚。统一社会信用代码： 912101002434192878； 注册资本： 100000万元人民币； 公司类型： 有限责任公司 （自然人投资或控股） ；成立日期：1995 年 4 月 7 日；住所：沈阳市铁西区北一西路52 甲号；经营范围：市政工程、公路工程、工业与民用建筑工程、地基与基础工程、水利工程、机场场道工程施工；市政公用工程设计，预制构件加工（持资质证经营） 、销售；工程机械制造；市政工程材料加工、销售；机械设备、市政工程材料、房屋租赁；土地整理、工程技术咨询服务；绿化工程，园林景观工程设计、施工。持有市政公用工程施工总承包特级资质，公路工程施工总承包壹级资质，编号：D121027980，有效期：2020 年 10 月 30 日至 2021 年 12 月31 日。 安全生产许可证： （辽） JZ 安许字 （2013） 001045-1/9，有效期：2019 年 11 月 11 日至 2022 年 11 月 10 日。3.劳务分包单位： 杭州辰晟建筑劳务有限公司， 法定代表人：耿继兰。统一社会信用代码：91330105MA2KCPJ11F；注册资本：10000 万元人民币；公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股） ；成立日期：2020 年 12 月 21 日；住所：浙江省杭州市拱墅区沈半路 198 号三楼 311 室；经营范围：建筑劳务分包；施工专业作业；住宅室内装饰装修。一般项目：园林绿化工程施工。持有施工劳务不分等级资质，编号：D333301090，有效期：2021 年 2 月 5 日至 2026 年 2 月 5 日。安全生产许可证： （浙）JZ 安许字（2021）019343，有效期：2021 年 2 月 8 日至 2024 年 2 月 7 日。4.监理单位：北京正远监理咨询有限公司，法定代表人：孙宝山； 统一社会信用代码： 91110106633777135A ； 注册资本：1020 万元人民币；公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股） ；成立日期：1998 年 7 月 17 日；住所：北京市丰台区成寿寺中路 18 号福臻家园 7 号楼 2 单元 1002 号 ； 经营范围：工程技术检测；监理咨询、工程咨询、建设工程造价咨询、信息咨询服务；技