龙潭长江大桥南锚碇工程“6.22”沉井模板坍塌较大事故调查报告.docx

龙潭长江大桥南锚碇工程“6.22”沉井模板坍塌较大事故调查报告2021 年 6 月 22 日 14 时 35 分，中交二公局第二工程有限公司龙潭长江大桥工程南京栖霞区境内南锚碇建设工地，在沉井第九节接高施工过程中，发生一起模板坍塌事故，事故造成 3 人死亡，12 人受伤，直接经济损失约 958 万元。事故发生后，省委省政府、市委市政府高度重视，省、市领导分别作出指示批示，要求全力做好事故救援、善后处置和调查处理工作。根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，南京市政府批准成立了龙潭长江大桥南锚碇工程“622”沉井模板坍塌事故调查组（以下简称“事故调查组” ） ，市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市总工会及栖霞区政府为成员单位，全面负责事故调查工作。同时，邀请市纪委监委参加，并聘请建筑施工、结构工程等领域的专家参与事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调取监控、询问当事人、查阅资料、专家论证，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人、责任单位的处理建议和事故防范整改措施。一、工程概况（一）龙潭过江通道项目概况龙潭过江通道项目（即“龙潭长江大桥” ）位于长江南京段与镇扬段分界处，北起仪征境内江北长江大堤，向南跨越长江，经南京龙潭，止于 S338 省道，线路全长 4.925 公里。主桥为主跨 1560m 钢箱梁悬索桥，按双向六车道高速公路标准建设，设计时速 100 公里/小时。南北塔采用群桩基础，北锚碇采用圆形地连墙基础，南锚碇采用矩形沉井基础。图 1龙潭过江通道项目地理位置图（二）项目立项及批准情况2018 年 12 月 20 日， 江苏省发改委批复同意实施龙潭过江通道项目。2019 年 1 月 29 日，江苏省发改委批复同意龙潭过江通道工程可行性研究报告；8 月 13 日，江苏省发改委批复同意龙潭过江通道工程初步设计；8 月 21 日，江苏省交通运输厅批准龙潭过江通道主桥（塔、锚）施工图设计。2020 年3 月 28 日，自然资源部批准龙潭过江通道工程建设用地；4月 27 日，江苏省交通运输厅批准龙潭过江通道 LT-A1 标段北锚碇、LT-A2 标段北塔、LT-A4 标段南锚碇工程施工许可。(三）LT-A4 标段南锚碇沉井工程概况图 2南锚碇区位图南锚碇采用矩形沉井基础， 沉井长和宽分别为73.4m和56.6m（第一节沉井长 73.8m，宽 57.0m） ，沉井高 50m，共分九节，第一节为钢壳混凝土沉井，高 8m；第二至九节均为钢筋混凝土沉井，其中第二、三节为 6m 高，第四至六节均为 5m 高，第七、八节为 4m 高，第九节为 7m 高。沉井封底混凝土厚为10m。沉井顶面标高为+4.0m，基底标高为-46.0m。沉井第一至八节共设有 30 个井孔， 第一节沉井井壁厚 2.2m，隔墙厚 1.4m；第二至八节沉井井壁厚 2.3m，隔墙厚 2.0m；第九节沉井中间未设有隔墙，井壁厚 1.65m。图 3南锚碇沉井三维效果图（四）南锚碇沉井接高下沉流程南锚碇沉井总体分 3 次接高 3 次下沉，第 1 次接高第一至三节，下沉至-12m；第 2 次接高第四至六节，下沉至-30m；第3 次接高第七至九节，下沉至-46m。2020 年 6 月 15 日，南锚碇沉井工程开工。11 月 22 日完成沉井第 1 次接高（第一至三节）施工，12 月 28 日完成沉井第 1 次下沉。2021 年 3 月 21 日完成沉井第 2 次接高（第四至六节）施工，5 月 5 日完成沉井第 2 次下沉。2021 年 6 月 11 日完成沉井第七至八节接高施工，至 6 月 22日事故发生时，正在进行沉井第九节接高模板安装施工。二、相关单位及合同签订情况（一）相关单位情况1.建设单位。 江苏省交通工程建设局 （以下简称 “省交建局” ） ，是江苏省交通运输厅管理的副厅级事业单位，承担国家、省重点和大中型交通工程项目的建设管理，住所为南京市石鼓路 69 号。2019 年 3 月 29 日,该局成立龙潭长江大桥建设指挥部（以下简称“大桥建设指挥部” ） ，具体负责龙潭长江大桥工程项目建设管理。2.施工总承包单位。（1）中标单位：中交第二公路工程局有限公司（以下简称“中交二公局” ） ，住所为陕西省西安市雁塔区丈八东路 262号，法定代表人赵某远，经营范围包括道路、桥梁、码头、机场跑道、 水坝的土建工程等。 持有建筑业企业资质证书 （编号：D161020748） ，资质类别及等级为公路工程施工总承包特级，持有建筑施工安全生产许可证（编号： （陕）JZ 安许证字2011000029） ，以上证书均在有效期内。（2）实