长春市九台区晟东运输有限公司“10.10”道路交通事故整改措施落实情况的评估报告.docx

长春市九台区晟东运输有限公司“10.10”道路交通事故整改措施落实情况的评估报告2020 年 10 月 10 日 20 时许，长吉北线长春九台段金港大街与长吉北线交汇（28 公里+100 米）处，发生一起出租车与大货车碰撞的道路交通事故，造成 4 人死亡，1 人受伤，直接经济损失 350 余万元。事故发生后，市政府组织开展了事故调查工作,并于 2021 年 1 月 6 日，批复同意事故调查报告。依据国务院安委办和省应急管理厅下发的生产安全事故整改措施落实情况评估办法、吉林省生产安全事故整改措施落实情况评估工作暂行办法，长春市九台区晟东运输有限公司“10.10”道路交通事故调查处理整改措施落实情况评估工作组（以下简称“评估组”），于 2021 年 11 月 29 日，对该起事故防范和整改措施落实情况进行了专项评估。现将评估情况报告如下：一、评估总体情况为深刻汲取事故教训，突出抓好事故防范和整改措施及处理建议落实，我们成立了由市应急局牵头，会同市公安局、市交通运输局等部门和九台区政府（区安委办）组成的专项评估组，并邀请市纪委监委派员参加。2021 年 11 月 29 日，评估组对照长春市人民政府关于长春市九台区晟东运输有限公司“10.10”道路交通事故调查报告的批复（长府批复20212 号），采取听取汇报、查阅资料等方式，开展了专项评估工作。（一）企业层面行政处罚和相关人员责任追究以及整改措施落实情况1.行政处罚落实情况对长春市九台区晟东运输有限公司给予陆拾伍万元人民币罚款的行政处罚（长应急罚2021执 001 号），已按规定缴纳完毕。2.相关人员责任追究落实情况对长春市九台区晟东运输有限公司司机庞春龙涉嫌刑事犯罪问题，2021 年 1 月 29 日，长春市九台区人民法院（2021）吉 0113 刑初 13 号 刑事判决书 判决庞春龙犯交通肇事罪，判处有期徒刑五年十个月。宣判后，庞春龙不服，提出上诉，2021 年 6 月 11 日，吉林省长春市中级人民法院（2021）吉01 刑终 154 号刑事裁定书裁定：驳回上诉，维持原判。3.整改措施落实情况事故发生后，该企业一直处于停业状态，为避免企业在停业期间继续生产经营，2021 年 10 月 16 日，九台区运输管理所（现九台区交通运输综合行政执法大队）向长春市九台区晟东运输有限公司下达了整改指令书；2021 年 10 月 22 日，九台区交通运输综合行政执法大队向其下达了责令改正违法行为通知书，责令其在 2021 年 11 月 22 日完成整改，因其在规定期限内未进行整改，且该企业已不具备开业条件，11 月 23 日向该企业下达了责令停产停业决定书，将道路运输经营许可证及所有车辆的道路运输证收回，责令该企业所有车辆停止运营，按执法大队指定地点由该企业自行保管车辆，同时做出整改承诺。2021 年 11 月 24 日，长春市九台区晟东运输有限公司向长春市九台区交通运输局递交了承诺书，承诺：在停业整改期间，公司所有车辆全部停止运营，由企业在停车场统一保管；同时，按照行业管理部门整改通知要求，交回道路运输经营许可证及所有车辆的道路运输证。（二）政府层面相关人员责任追究及整改措施落实情况1.九台区政府（1）相关人员责任追究落实情况2021 年 8 月 24 日，长春市纪委监委安排李序同志分别对薛井龙、杨宝玉进行批评教育和诫勉谈话，并于次日分别做出关于对薛井龙同志批评教育情况的报告和关于对杨宝玉同志诫勉谈话情况的报告，同时向市委组织部上报了 关于商请落实对杨宝玉同志诫勉谈话影响期规定的函（长纪案函202121 号）。（2）事故防范和整改措施落实情况事故发生后，为深刻吸取事故教训，九台区政府组织相关部门对发生事故的路口拆除中央隔离带护栏 90 延长米，施划道路标线和减速震荡标线，并设置标志牌并启动信号灯；组织召开全区货运车辆驾驶员交通安全教育大会和全区出租车驾驶员交通安全教育大会，达到以案示警、以案说法的目的。先后投入 263 万元更新交警执法设备，投入 365 万元建设四舒公路卢家治超站不停车检测系统和九大公路、九舒公路电子违章限速抓拍系统；累计投入 811 万元实施道路安全隐患整治工程，增加示警桩、让行牌、悬臂标志、单柱式标志、示警灯、防撞桶等设施数量，增设护栏、减速带，增加路面标线等辅助标识，为驾驶员的安全行驶提供硬件支持。结合全区实际，对国、省干线公路全面排查各类安全隐患，对发现安全隐患路段进行科学整治；同时分管部门委托第三方专业机构对全区道路的隐患风险进行专项评估，为道路交通安全提供有力保障。2.九台区交通运输局（1）相关人员责任追究落实情况2021 年 4 月 7 日，九台区监委做出了关于给予赵振江同志政务记大过处分的决定（长九监审20215 号）；2021 年9 月 9 日，九台区监