无锡苏虹环境工程设备有限公司“11.24”高处坠落事故调查报告.docx

无锡苏虹环境工程设备有限公司“11.24”高处坠落事故调查报告2019 年 11 月 24 日 16 时左右，无锡苏虹环境工程设备有限公司在南通高新区的上海展华电子（南通）有限公司施工时发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，经通州区人民政府授权，区应急管理局牵头区公安局、住建局、总工会等部门和单位组成事故调查组，邀请区监察委派员参加事故调查，同时，聘请 3 名专家组成专家组参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和有关责任人员的处理意见，并提出事故防范及整改措施建议，形成事故调查报告如下：一、基本情况（一）工程基本情况项目名称：上海展华电子（南通）有限公司 78 万平方米印刷电路板项目，工程地点：南通市通州区希望大道西侧、文山路北侧、康富路南侧，湘江北路西侧交西湖东路北侧，工程总造价 3.6 亿美元。2018 年 11 月动工，事发时该工程已进入扫尾阶段。（二）事故相关单位基本情况1.建设单位：上海展华电子(南通)有限公司（以下简称展华公司），统一社会信用代码：91320612MAIW3UNL45，注册资本：1.2 亿美元。成立日期：2018 年 2 月 8 日，类型：有限责任公司(台港澳与境内合资)，法定代表人：张元铭。住所：南通高新区希望大道 9 号。经营范围：高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板的研发、生产、加工；销售自产产品并提供相关的售后服务；从事上述品的批发、进出口、佣金代理。2.机电工程承包单位：昆山英建机电工程有限公司（以下简称英建公司），统一社会信用代码：9132058370405594X5，类型：有限责任公司(外国法人独资)；住所：江苏省昆山开发区弘基财富广场 4 号楼 67 室；法定代表人：谢金勇；注册资本：380 万美元；成立日期：1998 年 8 月 12 日；经营范围：承接国内外企业的机电设备及给排水、消防供水、配电空调等工程的规划咨询及上述范围的成配工程建设。资质类别及等级：建筑机电安装工程专业承包贰级。3.劳务分包单位：无锡苏虹环境工程设备有限公司，（以下简称苏虹公司）统一社会信用代码：91320205697903268U；类型：有限责任公司；住所：无锡市锡山区东北塘裕巷村；法定代表人：顾国兴；注册资本：150 万元整；成立日期：2009 年 12 月 4 日；经营范围：环保设备，通用机械，电器控制设备的制造、销售、安装服务；金属制品的制造、加工、销售；五金、化工产品及原料(不含危险品)、建筑装潢材料(不含油漆和涂料)、电子产品的销售；制冷设备的销售及安装服务。二、事故经过及应急救援情况（一）事故发生经过2019 年 11 月 24 日 9 时左右，苏虹公司班组长殷夫安排临时工平旭明与许耀芳到展华公司废水处理车间安装絮凝池防护栏杆。近中午时，为防止焊接火花掉入紧急水池破坏底部的环氧地面，平旭明与许耀芳用防火毯盖在紧急水池检修口的木板上。吃过中饭后，他们继续进行防护栏杆安装作业。16 时左右，许耀芳背对平旭明在检修口北侧切割钢管，平旭明在絮凝池与紧急水池检修口之间进行焊接作业，许耀芳突然听到后方有声响，转身发现平旭明不见了，到检修口察看发现平旭明躺在 7.38 米深的紧急水池底部。（二）应急救援情况事故发生后，许耀芳马上呼救，在附近的刘霖、王亚伟听到后立即赶过来，3 人一起下到池底，将平旭明用木条固定后，通过卷扬机吊至地面，用车辆送到南通市中山骨科医院，后转至南通第一人民医院救治，当晚 21 时 27 分平旭明经抢救无效死亡。接到事故报告后，通州区政府、区应急管理局、住建局和南通高新区管委会相关人员相继赶赴事发现场，了解事故情况，指导事故善后处理工作。三、人员伤亡和事故直接经济损失情况事故造成 1 人死亡，直接经济损失约 160 万元。死者：平旭明，男，52 岁，身份证号：320222*1870，住江苏省无锡市锡山区东北塘镇蓉阳村寺庄 80 号，苏虹公司临时工。四、调查取证情况1.现场勘查情况展华公司废水处理车间地下有水池（54m19.75m7 m），水池划分成沉淀池(4 个，7.5mX7.5mX7m)、絮凝池（4 个，15.2mX1.7mX7m）、紧急水池(1 个，33.55mX18mX7m)等三个功能区。絮凝池周边有栏杆，栏杆高度 1.1m。事发紧急水池上有检修口（0.98m0.98m），洞口周边有高 0.15m、宽 0.12m围堰，洞口距南墙 0.2m，距东侧絮凝池栏杆 0.47m。受害者坠落前，洞口上方有木板和防火毯覆盖。紧急水池内墙体四周及地