《严寒环境施工安全技术规定》讲解了在冬季低温条件下进行工程施工时所面临的特殊挑战及应对措施。文中指出，当气温降至特定标准（平均气温5℃或以下，最低气温0℃或以下）时，普通施工方法无法满足质量要求，需进入冬期施工阶段并编制包含针对性安全技术措施的施工方案。针对土方工程中冻土开挖问题，该规定介绍了三种主要施工方法：人工法、机械法和爆破法，并详细说明了每种方法的操作流程与安全注意事项。例如，在采用人工法破碎冻土时，强调了作业人员之间的站位角度以及防护工具的使用；机械法则根据不同冻土层厚度选择合适的机械设备，并对重锤操作提出了具体的安全规范；而爆破法则适用于较厚冻土层的大面积挖掘工作，重点在于炸药的选择、使用条件限制及爆破前后的安全管理。此外，《规定》还提到了利用电极法通过热能融化冻土以利于挖掘的技术细节及其安全防范要点。
《严寒环境施工安全技术规定》适用于从事建筑、基础设施建设等领域，在寒冷气候条件下执行室外土木工程项目的企业和个人。特别是那些位于高纬度地区或者季节性温度变化显著的地方，如北方省份的城市道路扩建、桥梁建设、住宅区开发等项目。该文件为相关施工单位提供了必要的指导原则和技术支持，确保在极端天气条件下能够有效保障施工质量和作业人员的生命财产安全，同时也为监管机构提供了监督依据，促进整个行业内的安全生产水平提升。
