《房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大隐患判定标准》（2021年版）.docx

《房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大隐患判定标准》讲解了为确保房屋建筑和市政基础设施工程的安全，根据多项法律法规如中华人民共和国安全生产法、建筑法等，制定此标准以准确判定并及时消除生产安全重大隐患。本标准涵盖新建、扩建、改建的工程项目，并将生产安全重大隐患分为管理基础类重大隐患和现场实体类重大隐患两大部分。在管理基础类重大隐患方面，标准详细列举了多种违法违规行为，包括无资质承揽工程、未按规定审查施工图设计文件、未取得施工许可证擅自施工等情形；安全管理组织机构存在的问题，例如未设立安全生产管理机构或配备不足专职管理人员，相关人员未持有有效资格证书上岗等；危大工程管理方面的重大隐患，具体涉及危大工程专项施工方案编制审核及专家论证的要求，以及严格按照专项方案组织施工的规定；还有其他管理基础类重大隐患，像影响工程施工安全的新技术新材料未经专家论证就进入施工现场，建设单位未按合同支付相关费用等。

《房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大隐患判定标准》适用于新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程项目。它为住房和城乡建设主管部门及其工程质量安全监督机构提供了一套明确的判断依据，在监督执法过程中能够依据有关法律法规和技术标准进行生产安全重大隐患的判定工作。该标准同样适用于指导各省级住房和城乡建设主管部门根据地方实际情况补充制定地区性重大隐患标准，确保各地市能结合本地实际对重大隐患标准范围做出适当调整，为保障工程项目的安全生产提供了重要参考和支持。