生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范.docx

《生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范》讲解了企业主要负责人的七项安全职责被细化为58条具体规范，解决了“做什么”、“怎么做”及“做到什么程度”的问题。该标准明确了政府监管部门的考核评估方法，如资料核查、现场观察、抽查询问、考试考核、综合评定和直接判定等方式，并规定了每种考核方式的具体标准。此外，它还阐述了标准编制严格依据GB/T 1.12020规则，遵循统一性、协调性等原则，确保与现行法律法规无冲突。文中强调了该标准的三个创新突破：首创性填补安全生产相关领域地方标准空白；实效性通过矩阵模型分析安全履职风险，以直观反映风险等级；操作性提供两个规范性附录，便于自查和监管。同时介绍了标准的贯彻实施情况，包括市安委办的通知要求以及企业主要负责人未依法履职可能面临的法律后果，如日常履职不当罚款、事故发生后的多种责任等。

《生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范》适用于各类生产经营单位的主要负责人，包括法定代表人和实际控制人，无论其组织形式是公司制还是非公司制。对于公司制企业，适用对象为公司董事长和经理；对于非公司制企业，则为企业厂长、经理、矿长等行政“一把手”。本标准不仅为这些主要负责人提供了明确的安全管理职责指引，还为安全生产监督管理部门提供了科学合理的评估工具，有助于推动各行业建立健全安全生产责任制，强化企业内部安全管理，提高整体安全管理水平，防范遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。